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江門緣何積極收儲地塊?

來源:江門日報  發(fā)表時間:2025-02-20 07:28   

臺山市本次計劃收儲地塊涉及范圍廣。

臺山市本次計劃收儲地塊涉及范圍廣。

擬收儲位于蓬江區(qū)雙龍地段武警支隊東南側(cè)地段地塊作為政府儲備地。

擬收儲位于蓬江區(qū)雙龍地段武警支隊東南側(cè)地段地塊作為政府儲備地。

????上周,鶴山、臺山兩市發(fā)布土地收儲公告,兩地共計劃收回18宗存量閑置地塊,擬收儲總價超14億元,吸引了許多市民的目光。春節(jié)過后,省內(nèi)多個城市發(fā)布專項債券收購存量土地的公告,其中就包括江門。據(jù)不完全統(tǒng)計,2月以來,全市計劃收儲地塊超20宗,收儲總價超20億元。今年以來,我市收儲地塊動作頻頻,原因何在?今年的土拍市場又將何去何從?記者展開了調(diào)查。

????文/圖 江門日報記者 陸沿任

????響應(yīng)政策

????江門多地收儲地塊

????事情還得從去年說起。

????2024年11月,自然資源部發(fā)布《關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(以下簡稱《通知》),為各地推進專項債券收儲存量閑置土地工作提供了政策依據(jù)?!锻ㄖ访鞔_,可以運用地方專項債券收回存量閑置土地,其中提到“應(yīng)優(yōu)先收回收購企業(yè)無力或無意愿繼續(xù)開發(fā)、已供應(yīng)未動工的住宅用地和商服用地,并強調(diào)收回收購的土地原則上當年不再供應(yīng)用于房地產(chǎn)開發(fā)”。

????一個月后,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《地方政府專項債券禁止類項目清單》,明確允許專項債券用于土地儲備,支持城市政府收回符合條件的閑置存量土地,有需求的地區(qū)也可用于新增土地儲備。

????上述文件出臺后,多地有關(guān)部門加快運用專項債券收儲存量閑置土地的步伐,發(fā)布土地收儲相關(guān)公告。以廣東省為例,2025年春節(jié)假期后,省內(nèi)多個城市發(fā)布專項債券收購存量土地的公告,其中就包括江門。

????今年2月7日,江門市土地儲備中心就公示,按照市政府有關(guān)土地收儲工作安排,擬收儲蓬江區(qū)3宗土地作為政府儲備地,收儲土地價格合計超5.6億元。其中,位于蓬江區(qū)雙龍地段武警支隊東南側(cè)地段地塊,曾經(jīng)于2021年以超2億元成交,現(xiàn)收儲價格約1.98億元。

????2月11日,鶴山市自然資源局發(fā)布公告稱,擬由鶴山市土地儲備中心收儲鶴山市僑泰投資發(fā)展有限公司、鶴山市銀通置業(yè)有限公司土地作為政府儲備地。收儲的2宗地塊均為商住用地,收儲總價約2.92億元。

????2月12日,臺山市自然資源局發(fā)布公告稱,本次計劃收儲地塊多達16宗,收儲總價約11.57億元。地塊區(qū)位方面,除2宗位于白沙鎮(zhèn)和工業(yè)新城,其余基本出自臺城,涉及商住用地、住宅用地、商服用地、工業(yè)用地、交通運輸用地等。

????此外,蓬江區(qū)、恩平市也有動作,如2月12日,恩平市自然資源局發(fā)布一則關(guān)于恩平市平塘村周邊地塊二的收儲價格公示。該地塊面積25958.9平方米,用途為商住用地,地塊取得成本為6389萬元。經(jīng)第三方評估公司對地塊進行評估,評估總價為8800.0671萬元。經(jīng)協(xié)商一致,地塊收儲總價為6389萬元。

????重新規(guī)劃

????盤活土地提升吸引力

????據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全市計劃收儲地塊超20宗,收儲總價超20億元。從收儲價格來看,并非必須低于企業(yè)的購入價格,而是考慮了企業(yè)購入土地后的持有成本,涉及稅費、利息等。

????對此,嘉毅地產(chǎn)總經(jīng)理鄧桐燊認為,江門作為珠西樞紐城市,正在積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),收回低效用地,如用于高效的產(chǎn)業(yè)項目、公共設(shè)施或保障性住房用地等,既可推動產(chǎn)業(yè)升級,也是響應(yīng)落實國家政策。江門作為全省較早收回地塊的城市之一,可為后續(xù)城市提供參考,推動全省高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗。

????“本次計劃收儲地塊涉及商住用地、住宅用地、商服用地、工業(yè)用地、交通運輸用地等。我認為這次收回地塊的性質(zhì)廣,通過收回再開發(fā)、重新規(guī)劃,有利于推動城市更新,改善市容環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強城市吸引力,從而推動城市高質(zhì)量發(fā)展?!编囃龇治?,短期來看,可以優(yōu)化土地資源和產(chǎn)業(yè)升級,長期來看,可以釋放土地資源紅利。因為收回低效閑置地塊,可以重新規(guī)劃配置成高質(zhì)量、符合市場需求的地塊,如工業(yè)用地可以向集約化、智能化轉(zhuǎn)變,商住用地可以向4.0住宅規(guī)劃轉(zhuǎn)變,通過土地資源盤活提升江門在大灣區(qū)的吸引力。

????美智地產(chǎn)市場研究中心總監(jiān)張鎮(zhèn)蘭則告訴記者,收儲政策基本在部分房地產(chǎn)市場和地方財政相對較好的城市快速落地,并促進樓市供需平衡與價格穩(wěn)定。通過收回這些存量閑置地塊,能對它們進行重新規(guī)劃和分配,進而提升土地資源的利用效率,推動城市合理的開發(fā)和建設(shè)。

????張鎮(zhèn)蘭提到,江門本次收回的地塊類型多樣,包括住宅、商辦、工業(yè)和其他用地。閑置土地收儲已成為多地化解樓市庫存、穩(wěn)定市場的重要政策工具,既可以緩解房企資金壓力,又可以通過盤活存量土地來優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。“未來,將有利于改善市場供求關(guān)系,促進房地產(chǎn)市場進入新循環(huán),也是2025年促進房地產(chǎn)開發(fā)投資、新開工止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵舉措,成為房地產(chǎn)行業(yè)止跌回穩(wěn)的核心引擎。”張鎮(zhèn)蘭說。

????展望未來

????土拍市場或?qū)⒊掷m(xù)回暖

????今年以來,江門土拍市場可以說是積極信號不斷。1月21日,我市今年首宗商住用地成交。匯峰地產(chǎn)以總價3.49億元,折合樓面地價約2886元/平方米,成功拿下開平33號地,溢價率37.4%。業(yè)內(nèi)人士分析,五邑地區(qū)已經(jīng)較長時間沒有溢價成交的商住地,此次該地塊的溢價成交,無疑給江門土拍市場帶來極大信心。春節(jié)過后,則是全市多地動作頻頻,紛紛發(fā)布土地收儲相關(guān)公告。那么,今年接下來的土拍市場將何去何從?

????“從去年第四季度以及今年年初的情況來看,江門樓市在新政出臺后,市場成交增加,市場氛圍也逐步回升。毫無疑問,江門土拍市場已經(jīng)逐步回暖?!编囃霰硎?,從去年的情況來看,政府推出的地塊還是花了心思的,規(guī)劃設(shè)計要求等方面都十分適應(yīng)當前市場的需求。為此,他特別期待今年江門各地陸續(xù)推出的商住用地,相信政府會繼續(xù)保持去年的勢頭,推出一系列受市場歡迎的地塊,市場將會持續(xù)回暖。

????張鎮(zhèn)蘭認為,春節(jié)期間,市自然資源局印發(fā)了《關(guān)于支持“好房子”規(guī)劃設(shè)計的實施意見》,飄窗、陽臺、入戶花園不計容,進一步提升住宅實用率。在政策的助力下,江門樓市將進一步回穩(wěn),購房者信心得到恢復(fù),從而推動置業(yè)需求的釋放,而且還將推動今年的土拍市場涌現(xiàn)出更多符合“好房子”規(guī)劃設(shè)計要求的地塊,順勢而為,房企的投資意愿自然也同步提升,相信隨著市場的活躍度提升,有望帶動土拍市場的回暖。

????裕隆基地產(chǎn)副總經(jīng)理李艷芳則表示,從我市今年首宗商住用地溢價成交,到春節(jié)過后全市多地動作頻頻收儲地塊,無疑給予接下來的江門土拍市場信心。預(yù)計2025年的土拍市場將與去年類似,以本土國企以及本土房地產(chǎn)頭部企業(yè)拿地為主,也相信主管部門在今年接下來的時間會根據(jù)市場需求、政策要求供應(yīng)一些位置好、容積率低的靚地,讓房地產(chǎn)開發(fā)商可以開發(fā)出市場熱度高的樓盤。

????“對于今年的土拍市場,我充滿了期待?!崩钇G芳如是說。

(責(zé)任編輯: 陳慧君 二審:寧園 三審:徐鈴靜? )
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