??? 在經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中,和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系猶如基石,支撐著企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,同時也是評價一座城市營商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。
??? 2024年以來,江門人社部門圍繞企業(yè)全生命周期、全經(jīng)營鏈條、全生產(chǎn)要素保障,創(chuàng)新推出“全鏈條”勞動關(guān)系“體檢”服務(wù),結(jié)合企業(yè)服務(wù)內(nèi)在需求,從優(yōu)化營商環(huán)境維度“把脈開方”,聚力在源頭上防范“勞資糾紛高發(fā)、勞資關(guān)系高壓、用工風(fēng)險高?!钡绕髽I(yè)管理“三高”問題,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??? 截至目前,我市為14家企業(yè)開展“全鏈條”勞動關(guān)系“體檢”服務(wù),組織191家企業(yè)開展勞動用工自檢。近期回訪發(fā)現(xiàn),相關(guān)企業(yè)勞資糾紛線索下降、用工管理制度進(jìn)一步規(guī)范完善。
??? 開展勞動關(guān)系“體檢”
??? 為幫助企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,江門通過制作一份“體檢”清單、開展一次“體檢”、形成一份“體檢”報告、提供一次反饋,指導(dǎo)企業(yè)提高用工管理水平。
??? 市人力資源社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“體檢”服務(wù)包括提供企業(yè)自檢平臺和上門服務(wù)?!拔覀儠鶕?jù)企業(yè)需求,選派資深勞動保障監(jiān)察員擔(dān)任‘體檢醫(yī)生’,深入企業(yè)、在建項目,采用‘望聞問切’方式進(jìn)行全方位掃描?!?/p>
??? 作為一家電子科技公司,江門摩爾科技有限公司在生產(chǎn)旺季面臨著較大的用工管理壓力。去年中旬,江門人社部門主動對接企業(yè),為其提供勞動關(guān)系“體檢”服務(wù)。
??? “人社部門對我們的用工渠道、用工過程中的內(nèi)部管理制度等進(jìn)行了全面‘體檢’,并提出改進(jìn)措施和建議?!苯T摩爾科技有限公司人力資源部高級經(jīng)理李加群說,經(jīng)過“體檢”后,企業(yè)內(nèi)部溝通渠道和用工機制得以完善,管理效能顯著提升。
??? “我們制定了《企業(yè)用工全流程管理‘體檢’清單》,涵蓋招聘與錄用、勞動合同、非典型勞動關(guān)系、工資福利、社會保險等十大重點用工管理環(huán)節(jié),并細(xì)化為100項指標(biāo),讓‘體檢’有指引?!笔腥肆Y源社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
??? 海信(廣東)空調(diào)有限公司也是“體檢”服務(wù)的受益者。作為淡旺季用工差異顯著的制造業(yè)企業(yè),其旺季用工量激增,且人員流動性大,給公司的用工和勞動關(guān)系管理帶來了困難。“我們在外包業(yè)務(wù)的監(jiān)管方面也存在經(jīng)驗不足等問題?!痹摴军h總支書記孫序佐說,有了人社部門的指導(dǎo),公司的體制機制更加健全,用工管理水平也得到了提升。
??? 提供全周期守護(hù)
??? 為提升服務(wù)效能,江門從預(yù)防、診斷、整改、追蹤4個維度發(fā)力,推動勞動關(guān)系治理從“治已病”向“防未病”轉(zhuǎn)變,提供全周期守護(hù)。
??? 一方面,江門人社部門搭建政企溝通橋梁,提醒企業(yè)及時關(guān)注用工管理風(fēng)險,實現(xiàn)無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒;另一方面,充分發(fā)揮江門人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)廣大企業(yè)的作用,圍繞企業(yè)用工管理漏洞,集中開展用工風(fēng)險防控專題培訓(xùn),為企業(yè)HR“加油”“充電”。
??? 孫序佐表示,自接受“體檢”以來,公司與人社部門建立了持續(xù)溝通渠道。人社部門會回訪了解公司的勞動用工最新現(xiàn)狀,持續(xù)指導(dǎo)公司提高用工管理水平。
??? 針對出現(xiàn)勞資糾紛、用工不規(guī)范等情況,江門探索建立“勞動調(diào)解+就業(yè)幫扶”機制,在中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)勞動關(guān)系聯(lián)處中心設(shè)置派駐仲裁庭和就業(yè)指導(dǎo)室,運用調(diào)解仲裁的方式,力促勞資雙方盡快達(dá)成解決共識,指導(dǎo)企業(yè)依法解除勞動關(guān)系,目前已幫助1700多名有就業(yè)需求的維權(quán)員工實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。
??? 與此同時,江門推行勞動保障監(jiān)察“柔性執(zhí)法”,對按照“體檢”建議改進(jìn)到位的企業(yè),不再下達(dá)法律文書進(jìn)行立案查處,力爭達(dá)到“體檢一家、提升一片”的效果。
??? 江門某電子公司是首家邀請江門人社部門上門開展“體檢”的企業(yè)。去年,因訂單量大幅增長,該公司決定緊急招聘一批短期工。然而,其用工管理制度尚不完善,最終因短期工自行離職問題引發(fā)了多起勞動維權(quán)投訴事件。人社部門工作人員到訪后,該公司自覺匯報用工管理情況,針對“體檢”發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,本著“有則改之、無則加勉”原則開展整改,并主動向人社部門反饋成效。
??? “體檢”服務(wù)升級
??? 今年以來,江門人社部門通過進(jìn)一步健全勞動保障監(jiān)察與仲裁銜接機制,將“全鏈條”勞動關(guān)系“體檢”服務(wù)升級至2.0版本,致力打造勞動關(guān)系治理新模式。
??? 服務(wù)范圍上,由發(fā)生過欠薪問題的企業(yè)拓展至新注冊企業(yè)、勞動密集型制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè),以及因用工管理不規(guī)范、侵害勞動者合法權(quán)益等因素在仲裁案件中敗訴的企業(yè)。
??? “體檢”模式上,探索引入人工智能技術(shù),幫助企業(yè)實時監(jiān)測用工全流程風(fēng)險,識別勞動用工管理制度制定、勞動合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的漏洞,助力企業(yè)構(gòu)建智能勞動關(guān)系管理體系。
??? 實用性上,修訂完善《企業(yè)用工全流程管理“體檢”清單》,并結(jié)合勞動監(jiān)察、勞動仲裁辦案實踐,編撰《企業(yè)勞動用工風(fēng)險防范指南》《企業(yè)預(yù)防勞動爭議問題解答》《企業(yè)勞動爭議典型案例》等一批企業(yè)用工管理實用性指南。
??? 服務(wù)力量上,引入市青年仲裁員志愿服務(wù)隊、律師協(xié)會、人力資源管理協(xié)會等,提供專業(yè)化勞動用工管理輔導(dǎo)?!拔覀冞€主動對接北京‘白話勞動法’用工風(fēng)控品牌等優(yōu)質(zhì)資源,以市場化運營模式,常態(tài)化為江門工業(yè)200強企業(yè)提供專業(yè)勞動關(guān)系咨詢服務(wù)?!笔腥肆Y源社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
??? 李加群認(rèn)為,和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。江門提供的“全鏈條”勞動關(guān)系“體檢”服務(wù)對企業(yè)發(fā)展意義重大,可以助力企業(yè)筑牢用工合規(guī)防線、完善風(fēng)險防控體系,進(jìn)一步增強員工認(rèn)同感與歸屬感。
【江門日報記者 蔡昭璐 通訊員 江仁軒】