????“阿豪,按個(gè)手印就能買車了?!敝橇φ系K的阿豪被表弟哄騙簽字,背上8萬元貸款,還失去低保。恩平市檢察院通過“四大檢察”協(xié)同發(fā)力,7天完成司法救助,幫其追回車款、恢復(fù)低保,并由此構(gòu)建“特殊困難群體權(quán)益保護(hù)數(shù)字監(jiān)督模型”。微電影《紙翼之下》記錄了這個(gè)溫暖故事,該案已推動當(dāng)?shù)?4個(gè)部門建立聯(lián)動機(jī)制,惠及11名精神障礙患者。
????近日,江門市檢察院舉行公益微電影《紙翼之下》發(fā)布會暨保護(hù)殘疾人權(quán)益檢察開放日活動,發(fā)布該院以真實(shí)案件改編制作的殘疾人權(quán)益保護(hù)公益微電影《紙翼之下》以及近年來江門依法保障殘疾人權(quán)益的工作情況。首發(fā)儀式邀請江門市政協(xié)委員、民政、殘聯(lián)及媒體代表參加。
????以個(gè)案探索特殊群體權(quán)益保護(hù)新路徑
????微電影《紙翼之下》由江門市檢察院與恩平市檢察院聯(lián)合創(chuàng)作完成,影片故事取材于恩平市檢察院辦理的一個(gè)真實(shí)案例:主角阿豪是智力障礙人士,本應(yīng)受社會關(guān)愛,卻遭表弟吳某與同村人許某利用。二人哄騙、偽造其簽名,假借其身份辦理分期購車貸款并變賣車輛獲利,致阿豪背負(fù)銀行貸款,還失去低保待遇。案件發(fā)生后,面對阿豪一家“不會訴、不敢訴、無力訴”的情況,恩平市檢察院以“如我在訴”情懷成立工作專班,推動“四大檢察”協(xié)同履職,實(shí)現(xiàn)“一攬子”紓困解難。
????微電影首發(fā)儀式上,恩平市檢察院黨組書記、檢察長楊發(fā)滿詳細(xì)介紹了案件辦理中的“三大創(chuàng)新”:
????理念創(chuàng)新——從“單打獨(dú)斗”到“融合履職”。在辦案過程中,不僅追究了犯罪分子的刑事責(zé)任,還幫助阿豪(片中化名)一家解決了民事賠償、低?;謴?fù)、司法救助等一系列問題。檢察機(jī)關(guān)凝聚辦案合力,整合刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,為特殊群體提供“一站式”服務(wù)。
????技術(shù)創(chuàng)新——從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“數(shù)字賦能”。以阿豪的個(gè)案辦理推動類案治理,構(gòu)建“特殊困難群體權(quán)益保護(hù)數(shù)字監(jiān)督模型”,通過數(shù)據(jù)碰撞比對,篩查出服刑人員違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼、精神障礙患者監(jiān)護(hù)缺失等一批重要線索,有效推動了類案治理,讓更多“沉默的權(quán)益”得到守護(hù)。
????機(jī)制創(chuàng)新——從“被動應(yīng)對”到“能動治理”。以案促治,推動恩平全市14個(gè)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)和救治救助工作的實(shí)施意見》,建立六大綜合協(xié)作工作機(jī)制,為嚴(yán)重精神障礙患者提供辦理殘疾人證、申請殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼、申報(bào)門診慢性病醫(yī)療待遇、申請社會救助、申請就業(yè)幫扶等“一站式”服務(wù),幫助特殊群體走出生理障礙困境、平等參與社會生活,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的社會治理效能提升。
????織密法治網(wǎng)守護(hù)殘疾人“一片天”
????記者從發(fā)布會上了解到,近年來,江門市檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能,積極探索實(shí)踐,努力為殘疾人撐起一片法治藍(lán)天。
????在刑事檢察上,2023年以來,全市檢察機(jī)關(guān)審查逮捕涉侵害殘疾人合法權(quán)益刑事犯罪案件17件18人,審查起訴19件19人。堅(jiān)持依法提前介入、快捕快訴,注重保護(hù)智力殘疾等特殊受害人,強(qiáng)化關(guān)鍵證據(jù)提取,同時(shí)延伸職能,協(xié)調(diào)社會力量共筑防線。
????民事行政檢察方面,江門檢察機(jī)關(guān)關(guān)注涉殘疾人勞動就業(yè)等切身利益的案件,針對合法權(quán)益受侵害的殘疾人,如陳某被冒用身份信息辦理結(jié)婚登記案,經(jīng)檢察監(jiān)督解決其低保問題并開展司法救助。李某申請低保受阻案,經(jīng)調(diào)查建議行政機(jī)關(guān)重新審核,助其獲特困人員救助供養(yǎng)。對訴訟能力欠缺的殘疾人,在追索勞動報(bào)酬等方面遇困時(shí)依法支持起訴。
????公益訴訟領(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)以《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》施行為契機(jī),全面開展無障礙檢察公益訴訟,2023年以來辦理涉殘疾人權(quán)益保障公益訴訟案件8件。如江海區(qū)院針對江海萬達(dá)廣場周邊盲道被占用問題,與行政部門磋商督促整改,還開展“回頭看”確保實(shí)效。蓬江、新會、恩平也針對轄區(qū)無障礙設(shè)施問題開展監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)部門重視和投入。
????在司法救助工作中,堅(jiān)持“應(yīng)救盡救”,2023年以來,江門檢察機(jī)關(guān)向涉殘疾人群體發(fā)放司法救助金39.33萬元。運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型賦能,如鶴山市院救助殘疾人8人;推進(jìn)司法救助與社會救助銜接,加強(qiáng)與多部門溝通協(xié)作,推動救助銜接更廣泛、順暢,解決被救助人急難愁盼問題。
????(江門日報(bào)記者 凌雪敏 通訊員 王丹)