在江門市新會(huì)區(qū)三江鎮(zhèn)，活躍著一支由200余名退役老兵組成的“僑都星火”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，他們平均年齡約60歲，年齡最大的老兵將近80歲。他們始終踐行“為政府分憂、為戰(zhàn)友解困、為群眾服務(wù)”的初心，多年如一日開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮了退役軍人的引領(lǐng)作用，推動(dòng)退役軍人成為服務(wù)基層社會(huì)治理的骨干力量，為退役軍人思想政治工作、老兵參與基層治理提供了可借鑒、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

找準(zhǔn)特色定位：從“生態(tài)痛點(diǎn)”到“治理亮點(diǎn)”

新會(huì)區(qū)三江鎮(zhèn)位于潭江河道、江門水道、虎坑河道的三江交匯處，因特殊的水文地理?xiàng)l件，上游所裹挾的生活垃圾容易在此處堆積。因此，為了落實(shí)好河長(zhǎng)制的工作要求，推進(jìn)潭江流域的河水生態(tài)環(huán)境治理，三江鎮(zhèn)老兵積極響應(yīng)政府號(hào)召，組建“僑都星火”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，開始承接河道治理、河道監(jiān)管、環(huán)境治理等志愿服務(wù)。在首批退役軍人志愿者的示范帶動(dòng)下，以及在部分退役軍人的號(hào)召下，越來(lái)越多的退役軍人開始投身于母親河的環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。

隊(duì)伍成立以來(lái)，他們每周一次的義務(wù)護(hù)河行動(dòng)從未間斷。因部分隊(duì)員的突出貢獻(xiàn)，他們還被當(dāng)?shù)卣赣脼椤懊耖g河長(zhǎng)”，成為守護(hù)三江河道健康的“民生河長(zhǎng)”，相關(guān)河長(zhǎng)制的工作亮點(diǎn)也被國(guó)務(wù)院點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。另外，服務(wù)隊(duì)是伴隨著河長(zhǎng)制的推行而逐步成長(zhǎng)起來(lái)的，服務(wù)范疇也從最初簡(jiǎn)單的河道治理，到如今環(huán)保宣傳、河道監(jiān)測(cè)等，他們始終圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展志愿服務(wù)活動(dòng)，并逐漸在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，摸索出一條退役軍人參與基層環(huán)境治理的專業(yè)化志愿服務(wù)路徑。

強(qiáng)化黨建賦能：從“組織優(yōu)勢(shì)”到“機(jī)制創(chuàng)新”

從人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，隊(duì)伍成員大多數(shù)是中共黨員，那么如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用的同時(shí)，不斷增強(qiáng)他們對(duì)黨的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，就成為服務(wù)隊(duì)的重點(diǎn)工作。成立以來(lái)，服務(wù)隊(duì)始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，將志愿服務(wù)作為思想政治工作的重要抓手，構(gòu)建“黨建+志愿服務(wù)”工作格局。比如，為了讓隊(duì)員經(jīng)常性接受黨性教育，積極舉辦“老兵講堂”活動(dòng)，為老兵搭建學(xué)習(xí)提升和自我展示“雙平臺(tái)”，既讓老兵當(dāng)“受眾者”，也讓他們當(dāng)“主講人”，進(jìn)一步堅(jiān)定他們“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的理想信念。

與大多數(shù)志愿服務(wù)團(tuán)體一樣，由于缺乏完善的保障激勵(lì)機(jī)制，隊(duì)員參與志愿活動(dòng)的積極性，開始隨著時(shí)間的拉長(zhǎng)而有所下降，進(jìn)而影響了志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。為此，服務(wù)隊(duì)創(chuàng)新建立了項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制：一方面，主動(dòng)承接政府民生與發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目，通過市場(chǎng)化運(yùn)作保障資金來(lái)源；另一方面，完善組織架構(gòu)和管理制度，建立清晰的職責(zé)分工和績(jī)效考評(píng)體系。這種“政府購(gòu)買+自主造血”的服務(wù)模式，既有效激發(fā)隊(duì)員的參與積極性，也為志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化服務(wù)內(nèi)涵：從“單一服務(wù)”到“多維服務(wù)”

面對(duì)公益服務(wù)需求的多元化，服務(wù)隊(duì)不斷拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域，逐步構(gòu)建起“環(huán)境治理+民生服務(wù)”志愿服務(wù)模式。在環(huán)境治理方面，積極參與當(dāng)?shù)卣叭迦鹑巍毙袆?dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；加強(qiáng)河道治理，定期巡查河道、監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化、清理河面漂浮物；開展山林巡邏，防火知識(shí)宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。多維度的環(huán)境治理志愿服務(wù)，不僅有效發(fā)揮了老兵的優(yōu)勢(shì)，還讓他們?cè)趯?shí)踐中逐步提升退役軍人黨員的政治覺悟，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的感染力與實(shí)效性。

另外，在民生服務(wù)方面，他們利用項(xiàng)目化管理所帶來(lái)的收入，建立起公益反哺機(jī)制，引導(dǎo)更多退役軍人身體力行回饋社會(huì)。具體來(lái)說(shuō)，他們通過建立幫扶陣營(yíng)，在扶危濟(jì)困、心理疏導(dǎo)等方面給予扶助，讓困難退役軍人感受到戰(zhàn)友情。比如，利用元旦、春節(jié)、八一等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，走訪慰問退役軍人及優(yōu)撫對(duì)象。自2023年以來(lái)，已幫助退役軍人紓困解難30人次，幫扶金額2.2萬(wàn)余元?？梢哉f(shuō)，隊(duì)員在基層治理中錘煉黨性修養(yǎng)、在幫扶活動(dòng)中培育奉獻(xiàn)精神，逐步形成了“服務(wù)—教育”雙向互動(dòng)模式，有效提升思想政治工作的實(shí)效性。