“辦不成事”反映窗口覆蓋我市三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，2024年解決群眾疑難問題686宗。

????□文/圖 江門日?qǐng)?bào)記者 陳敏銳

????通訊員 莫月琦

????403項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)通辦；18個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限總體壓縮48%，跑動(dòng)次數(shù)減少82%；設(shè)立6個(gè)跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)；專班共為企業(yè)無償幫辦代辦服務(wù)1284次……近年來，“江門易辦事，辦事更容易”成為江門企業(yè)群眾最直觀的感受。

????營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的軟實(shí)力和核心競爭力。市委十四屆八次全會(huì)暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施國務(wù)院部署的“高效辦成一件事”清單管理機(jī)制，作為新的一年優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，深化信用江門建設(shè)，提升“數(shù)字政府”效能，建立服務(wù)業(yè)200強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專班，用好工業(yè)200強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專班和中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)，讓每位創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家獲得最佳體驗(yàn)和最好服務(wù)。

????江門市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局錨定打造粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)高地目標(biāo)，大力實(shí)施“江門易辦事”政務(wù)服務(wù)品牌提質(zhì)行動(dòng)，聚焦“好辦、速辦、通辦、優(yōu)辦”四大核心目標(biāo)，以繡花功夫優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)群眾側(cè)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)全面升級(jí)。

????聚焦“政務(wù)服務(wù)好辦”

????構(gòu)建全鏈條智慧服務(wù)體系

????3月11日，鶴山市弘樂運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人吳先生來到鶴山市行政服務(wù)中心“高效辦成一件事”專窗辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。在工作人員的指導(dǎo)下，從提交申請(qǐng)、審批到領(lǐng)證，全過程不到1小時(shí)。這是江門首宗開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”在鶴山成功落地的場(chǎng)景，便捷高效的服務(wù)讓群眾感到非常滿意。

????近年來，江門聚焦“政務(wù)服務(wù)好辦”，構(gòu)建全鏈條智慧服務(wù)體系，最大限度利企便民，為企業(yè)和群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的便利和好處。

????推進(jìn)無差別辦——完成市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)8萬項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“二次統(tǒng)籌”，403項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)通辦。

????深化集成辦——18個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限總體壓縮48%，跑動(dòng)次數(shù)減少82%。

????全域推廣“視頻辦”——實(shí)現(xiàn)“視頻辦”市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，江門市超3000項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)可“視頻辦”，累計(jì)為企業(yè)群眾提供服務(wù)6萬余次。

????升級(jí)“一網(wǎng)辦”——引入AI頁面融合技術(shù)破解系統(tǒng)壁壘，江門市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)月均業(yè)務(wù)量超3萬宗。

????建立“兜底辦+幫代辦”雙保障機(jī)制——“辦不成事”反映窗口覆蓋三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，2024年解決群眾疑難問題686宗，江門市各級(jí)重大項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)專班共為企業(yè)無償幫辦代辦服務(wù)1284次。

????瞄準(zhǔn)“民意訴求速辦”

????打造民企訴求響應(yīng)新范式

????“蓬江區(qū)白沙街道華園東路某店鋪門前的下水道長期出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象，地面還不時(shí)有污水流出，對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生造成很大影響，附近居民苦不堪言，希望相關(guān)部門盡快協(xié)助解決?！比涨埃忻裢ㄟ^“江門易辦事”微信公眾號(hào)向12345熱線反映。

????接到市民的訴求后，市12345熱線立即轉(zhuǎn)派蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局和蓬江區(qū)白沙街道辦事處跟蹤處理，并將該問題列入重難點(diǎn)事項(xiàng)上報(bào)市行政服務(wù)中心加強(qiáng)督辦。在市行政服務(wù)中心的有力督辦和蓬江區(qū)相關(guān)部門的積極配合下，僅一周多時(shí)間，店鋪門前的下水道已完成新管道的安裝及路面鋪設(shè)處理。對(duì)此，市民表示十分滿意，衷心感謝12345熱線及職能部門積極為民排憂解難。

????辦理好一件民生訴求或許不難，但在解決群眾紛繁龐雜的訴求過程中，從個(gè)性問題里探究共性原因，從而更好地從源頭上解決問題、改進(jìn)工作卻并非易事。江門市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局瞄準(zhǔn)“民意訴求速辦”，建立983項(xiàng)熱線訴求四級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)目錄、220項(xiàng)企業(yè)訴求智能化分辦場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)工單智能分派準(zhǔn)確率高達(dá)95%，提升“接訴即辦”水平，打造民企訴求響應(yīng)新范式。

????同時(shí)，實(shí)施“未訴先辦”，開展12345熱線數(shù)據(jù)分析提前預(yù)警熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件，輔助部門靶向施策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年12345熱線報(bào)送熱點(diǎn)報(bào)告89份，向承辦單位發(fā)送提醒函75份，助力部門有效解決如噪聲污染、市場(chǎng)主體登記備案、停車位設(shè)置、樓盤延期交樓、中小學(xué)校園管理等問題。

????發(fā)力“灣區(qū)服務(wù)通辦”

????繪就灣區(qū)協(xié)同新圖景

????“沒想到現(xiàn)在通過視頻辦、跨境辦和網(wǎng)上辦等平臺(tái)，就能輕松辦理業(yè)務(wù)，真是太方便了！”近日，香港市民林先生來到江海區(qū)行政服務(wù)中心辦理社保業(yè)務(wù)，得知港澳同胞在該中心江門江?！郯目缇惩ㄞk政務(wù)服務(wù)專區(qū)可辦理500項(xiàng)事項(xiàng)，其中部分業(yè)務(wù)可實(shí)現(xiàn)異地線上辦理，不由感嘆道。

????2021年4月，江門在澳門江門同鄉(xiāng)會(huì)設(shè)立全國首個(gè)地級(jí)市綜合性跨境通辦專區(qū)，成功將內(nèi)地政務(wù)服務(wù)窗口延伸到港澳。此后，持續(xù)豐富港澳跨境通辦專區(qū)服務(wù)內(nèi)容，相繼融合廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“視頻辦”“粵智助”“粵省事”“粵商通”等服務(wù)能力，為粵港澳政務(wù)服務(wù)跨境通辦貢獻(xiàn)樣本經(jīng)驗(yàn)。2023年，在省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局支持下，開通全國首個(gè)省市共建的粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”專區(qū)，率先試點(diǎn)應(yīng)用粵港在線身份互認(rèn)創(chuàng)新突破成果。

????當(dāng)前，江門發(fā)力“灣區(qū)服務(wù)通辦”，積極打造跨境服務(wù)“橋頭堡”，已在香港、澳門設(shè)立6個(gè)跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)，6個(gè)港澳專區(qū)累計(jì)辦理事項(xiàng)超1萬項(xiàng)；首創(chuàng)不動(dòng)產(chǎn)登記稅證離岸聯(lián)辦模式，港澳居民辦證時(shí)間縮短至10分鐘，提速4倍以上。

????同時(shí)，建設(shè)“灣區(qū)生活圈”，全省率先在“灣事通”上線江門城市特色服務(wù)專區(qū)，拓展80項(xiàng)城市特色服務(wù)，便利大灣區(qū)居民特別是港澳游客獲取“江門吃住行游”服務(wù)；構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“共同體”，搶抓“雙通道”開通機(jī)遇，依托“i深圳”“中易辦”“江門易辦事”等平臺(tái)，與深圳、中山互設(shè)融合服務(wù)專區(qū)，上線江門市招商服務(wù)、文旅服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)和文化生活等領(lǐng)域超300項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)江門市與大灣區(qū)城市深度融合，繪就灣區(qū)協(xié)同新圖景。

????探索“企業(yè)全鏈優(yōu)辦”

????打造營商環(huán)境新高地

????優(yōu)化營商環(huán)境是提振社會(huì)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。

????近年來，江門探索“企業(yè)全鏈優(yōu)辦”，著力營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，聚焦“優(yōu)無止境”，創(chuàng)新主動(dòng)服務(wù)企業(yè)模式，開展“江門易辦事·邑企同行”企業(yè)服務(wù)月專項(xiàng)活動(dòng)，建立68名業(yè)務(wù)專員市縣兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，開展“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、送政策”系列活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，江門市已組織3場(chǎng)活動(dòng)，為企業(yè)提供人才招聘、訴求解決、政務(wù)服務(wù)，以及企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑、財(cái)稅政策、數(shù)據(jù)要素賦能制造業(yè)政策宣傳等服務(wù)。

????中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“毛細(xì)血管”。江門進(jìn)一步發(fā)揮中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)作用，常態(tài)化執(zhí)行企業(yè)訴求“1+1+7”響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，打造貼心高效的“企業(yè)訴求超市”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)已協(xié)助企業(yè)解決超1.4萬宗訴求，事項(xiàng)辦理滿意率達(dá)99%以上，有力護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

????江門優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境已經(jīng)得到了企業(yè)充分認(rèn)可，去年全市經(jīng)營主體超79萬戶、全省第6，企業(yè)總量達(dá)13萬戶、增長7.1%。在廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，經(jīng)營主體滿意度全省前5。