????□江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 任佳燕 通訊員 趙嘉欣
????“過(guò)去要跑七八個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在一窗受理，當(dāng)天就能拿到綜合驗(yàn)收意見(jiàn)，項(xiàng)目驗(yàn)收周期大幅縮短。”萬(wàn)洋科技城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目審批的高效便捷點(diǎn)贊，這也體現(xiàn)了區(qū)自然資源局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得的顯著成效。
????在深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神的熱潮中，區(qū)自然資源局積極響應(yīng)號(hào)召，以“人民群眾的事，干一件成一件”為行動(dòng)綱領(lǐng)，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，通過(guò)制度創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、效能革命“三箭齊發(fā)”，打造項(xiàng)目審批“蓬江速度”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
????制度創(chuàng)新破解發(fā)展之困
????面對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)的痛點(diǎn)，區(qū)自然資源局以“承諾制審批”為核心推出《江門(mén)市蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”操作辦法》，通過(guò)“土地出讓+方案預(yù)審+并聯(lián)審批”組合拳，實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工”，以制度創(chuàng)新破解發(fā)展之困。
????2023年以來(lái)，萬(wàn)洋科技城項(xiàng)目、興藝智能制造數(shù)字化印刷產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、江門(mén)飛肯摩托車(chē)研發(fā)制造基地項(xiàng)目、江門(mén)華龍新能源及高端摩托車(chē)智造項(xiàng)目、明成利高端汽車(chē)鋁合金配件生產(chǎn)基地項(xiàng)目、江門(mén)市新恒寶利電器科技有限公司廠區(qū)項(xiàng)目等80個(gè)落地蓬江的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了平均提前3個(gè)月開(kāi)工，節(jié)約企業(yè)成本超2億元。
????在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，區(qū)自然資源局提出“三維驗(yàn)收法”，建立了“規(guī)劃核實(shí)+消防驗(yàn)收+檔案驗(yàn)收”的聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制。這一機(jī)制的實(shí)施，使得原本繁瑣的驗(yàn)收流程得以簡(jiǎn)化，驗(yàn)收周期顯著縮短，企業(yè)得以更快地完成項(xiàng)目交付，投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
????服務(wù)升級(jí)回應(yīng)實(shí)際需求
????為了讓服務(wù)更加貼近實(shí)際需求，區(qū)自然資源局深入踐行“一線(xiàn)工作法”，組建“惠企利民先鋒隊(duì)”，將服務(wù)觸角直接延伸至園區(qū)車(chē)間，為企業(yè)提供面對(duì)面指導(dǎo)和幫助；設(shè)立惠企利民專(zhuān)窗，落實(shí)“問(wèn)題收集—專(zhuān)題研判—跟蹤督辦”閉環(huán)機(jī)制，累計(jì)解決企業(yè)管線(xiàn)遷改、標(biāo)高調(diào)整等實(shí)際問(wèn)題237項(xiàng)，有效緩解了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。
????針對(duì)設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目方案編制過(guò)程中常犯的技術(shù)錯(cuò)誤，區(qū)自然資源局創(chuàng)新推出“預(yù)審預(yù)檢”服務(wù)，并編制《江門(mén)市蓬江區(qū)自然資源局行政審批、行政許可辦事指南》，助力項(xiàng)目方案的一次性通過(guò)率從原來(lái)的較低水平提升至目前的85%，大大降低了企業(yè)因反復(fù)修改方案而帶來(lái)的時(shí)間和成本浪費(fèi)。
????惠企利民專(zhuān)窗成立以來(lái)，審批時(shí)限較法定要求總體提速70%，服務(wù)對(duì)象反響熱烈，根據(jù)滿(mǎn)意度回訪抽查機(jī)制和12345熱線(xiàn)反饋，專(zhuān)窗服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)98.6%。
????效能革命優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
????為了進(jìn)一步提升規(guī)劃行政審批效能，區(qū)自然資源局印發(fā)了《蓬江區(qū)自然資源局關(guān)于進(jìn)一步提升規(guī)劃行政審批效率的工作措施（試行）》，全面推行規(guī)劃審查“綠色通道”，規(guī)劃總平面電子報(bào)批不再作為受理審查的必要條件，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目也無(wú)需單獨(dú)辦理規(guī)劃總平面圖審查。這些優(yōu)化措施的實(shí)施簡(jiǎn)化了審批流程、提高了審批效率，為項(xiàng)目的快速落地和動(dòng)工提供了有力保障。
????目前，全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)限已實(shí)現(xiàn)大幅壓縮，持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境也吸引了越來(lái)越多的高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)投資。這些產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
????“我們正在研究?jī)?yōu)化工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)流程，采用并聯(lián)驗(yàn)、提前驗(yàn)等方式，讓企業(yè)早竣工，早投產(chǎn)?！眳^(qū)自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從“坐等審批”到“上門(mén)服務(wù)”，從“層層把關(guān)”到“信用快審”，未來(lái)該局將緊扣“持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”要求，持續(xù)深化審批制度改革，做到“政府辦事有力度，民生服務(wù)有溫度”。
