檢察干警借助無人機開展調(diào)查取證工作。

蓬江區(qū)檢察院舉辦“用法治力量優(yōu)化營商環(huán)境”檢察開放日活動。

????幫助僑企變更涉案賬戶為限額凍結(jié)，讓企業(yè)得以正常運作；允許涉企社矯對象請假外出，助力其企業(yè)在國際展會上獲得了逾300萬元的外貿(mào)訂單；全力排查利用“空殼公司”和“惡意注銷”逃避法律責(zé)任的相關(guān)市場主體，轄區(qū)市場營商環(huán)境得到凈化……

????一個個生動案例是蓬江區(qū)人民檢察院（以下簡稱“蓬江區(qū)檢察院”）去年優(yōu)化營商環(huán)境、促治一片、惠及一方的實踐縮影。從打擊犯罪維護社會穩(wěn)定到依法保護企業(yè)權(quán)益，再到深化行政檢察監(jiān)督協(xié)作，蓬江區(qū)檢察院以實際行動優(yōu)化檢察履職，用好法治“金鑰匙”，塑造營商環(huán)境“金口碑”，進一步激發(fā)市場活力，為蓬江區(qū)全力以赴拼經(jīng)濟、促發(fā)展貢獻檢察力量。

????文/圖 凌雪敏 張怡蘭

????亮出打擊違法犯罪“金盾牌”

????和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提保障。蓬江區(qū)檢察院亮出打擊破壞市場秩序犯罪的“金盾牌”，平等保護各類市場主體合法權(quán)益。

????過去一年，蓬江區(qū)檢察院共批準(zhǔn)逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案27人，提起公訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案32人；批準(zhǔn)逮捕侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪9人，提起公訴侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪10人。

????面對數(shù)字經(jīng)濟背景下的新型盜竊犯罪，蓬江區(qū)檢察院保持“零容忍”態(tài)勢。在跨境重大網(wǎng)絡(luò)盜竊案中，被告人利用AI換臉技術(shù)竊取被害公司價值逾3000萬元的虛擬貨幣，辦案團隊對部分被告人提起公訴，并協(xié)同公安機關(guān)開展境外追贓追逃工作，目前挽回損失逾2000萬元。

????對于損害企業(yè)合法利益的行為，蓬江區(qū)檢察院深挖到底。其中，起訴的一起企業(yè)高管職務(wù)侵占案以“發(fā)散式”思維深度挖掘犯罪事實，審查起訴環(huán)節(jié)將原認定的職務(wù)侵占數(shù)額從40萬元深挖到逾220萬元，獲法院判決支持，有力維護被害企業(yè)的合法權(quán)益。

????“乘著‘百千萬工程’東風(fēng)，一批企業(yè)來荷塘鎮(zhèn)考察投資，看到山清水秀的環(huán)境，增強了投資信心?！迸罱瓍^(qū)檢察院聯(lián)合市檢察院辦理了荷塘鎮(zhèn)的一起黑臭水體污染案后，曾經(jīng)的“黑水溝”變成清澈的河流，荷塘鎮(zhèn)唐溪村黨支部書記胡惠顏有感而發(fā)，表示沿岸企業(yè)在此投資生產(chǎn)更加安心、放心。

????在推動“百千萬工程”的過程中，蓬江區(qū)檢察院在生態(tài)環(huán)境資源保護領(lǐng)域取得了顯著成效，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪5人，辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件17件。運用無人機航拍、衛(wèi)星影像對比、水污染檢測等技術(shù)手段，對全區(qū)169.33公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及3個森林公園進行巡查，督促修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施3處，督促行政機關(guān)修復(fù)林地，以實際行動守護綠水青山。

????創(chuàng)新暖企助企“金點子”

????“感謝你們的幫助，家人的賬戶解除了凍結(jié)，我的訂單能如期交付了?！陛爡^(qū)某僑企法定代表人陳先生得知燃眉之急被解決后，給檢察官打電話，連聲感激。

????江門是中國著名僑鄉(xiāng)，大批僑資企業(yè)在此投資興業(yè)、扎根發(fā)展。近年來，蓬江區(qū)檢察院不斷優(yōu)化“檢僑聯(lián)絡(luò)站”“涉僑檢察服務(wù)中心”兩大平臺，暢通涉僑檢察“綠色通道”；依法保護僑商僑企權(quán)益，聯(lián)合市僑聯(lián)、江門僑青會、蓬江區(qū)公安局、蓬江區(qū)僑聯(lián)舉辦“僑見電詐套路共建平安僑都”僑企僑商反詐宣講活動。

????依托機制平臺，當(dāng)了解到一家涉案僑企法定代表人的妻兒銀行卡賬戶被凍結(jié)，影響其公司運作和日常生活后，蓬江區(qū)檢察院綜合考慮實際案情以及企業(yè)的運作需求，決定幫助該僑企對涉案賬戶從全額凍結(jié)變更為限額凍結(jié)，使該企業(yè)得以正常運作。

????廣大企業(yè)的不懈努力與貢獻，讓地區(qū)經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展。正是意識到這一點，面對企業(yè)的多樣化需求和復(fù)雜情況，蓬江區(qū)檢察院以開放創(chuàng)新的法治精神，探索適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的司法路徑，創(chuàng)新暖企助企“金點子”，向企業(yè)傳遞法治的溫情與關(guān)懷。

????去年5月，蓬江區(qū)檢察院與蓬江區(qū)司法局聯(lián)合出臺全市首個涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象請假外出管理辦法，目前已保障131名涉企社矯對象正常外出經(jīng)商權(quán)益。其中，首位適用的社矯對象外出參加國際展會獲得100多張外貿(mào)訂單，創(chuàng)造了逾300萬元的經(jīng)濟收益。

????此外，蓬江區(qū)檢察院還繼續(xù)擦亮“檢銀企”服務(wù)品牌，建成“檢銀共建宣教中心”，上門問需送法入企，結(jié)合辦案開展“法治進金融機構(gòu)宣講活動”，助力營造清廉金融環(huán)境；到國家金融監(jiān)督管理總局江門監(jiān)管分局及各大銀行深入走訪，召開座談會，主動問需，深入了解銀行金融機構(gòu)的司法需求；充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用，加強與金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，通過檢察辦案、法律監(jiān)督、普法宣傳、綜合治理等工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障和金融支持。

????助力打造法治政府“金招牌”

????去年8月，蓬江區(qū)檢察院運用大數(shù)據(jù)模型精準(zhǔn)篩查，發(fā)現(xiàn)了一家連續(xù)兩年未報送企業(yè)年度報表且未申報稅收的異常企業(yè)，疑似為空殼公司。檢察辦案團隊迅速行動，深入企業(yè)現(xiàn)場展開調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該處廠房的實際經(jīng)營主體已在多年前發(fā)生變更。針對這一情況，蓬江區(qū)檢察院立即向有關(guān)職能部門提出檢察建議，建議其及時對這類無實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)進行動態(tài)清理。

????營商環(huán)境只有持續(xù)優(yōu)化，才能邁向更好。為營造規(guī)范有序、穩(wěn)定公平的營商環(huán)境，僅僅停留在就案辦案層面遠遠不夠。過去一年，蓬江區(qū)檢察院積極將綜合治理作為“楓橋經(jīng)驗”的有效延伸，通過個案推動類案治理，使一類問題得到有效解決。特別是針對“空殼公司治理”和“市場主體惡意注銷”問題，蓬江區(qū)檢察院開展了專項工作，深入排查利用“空殼公司”和“惡意注銷”手段逃避法律責(zé)任的市場主體，推動相關(guān)部門依法履職清理，從源頭上凈化市場環(huán)境，為市場主體提供了更加穩(wěn)定、公平、有序的發(fā)展土壤。

????營商環(huán)境涵蓋市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等多個方面，其中作為企業(yè)的堅強后盾，政府的法治化建設(shè)至關(guān)重要。蓬江區(qū)檢察院充分發(fā)揮行政檢察在促進司法公正和法治政府建設(shè)中的雙重作用，助力打造法治政府“金招牌”。一年來，共辦理行政檢察案件120件，向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議18件，有力督促了行政機關(guān)依法行政。同時，蓬江區(qū)檢察院還落實了“行政檢察+鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法”監(jiān)督協(xié)作機制的常態(tài)化運行，審查鎮(zhèn)（街）執(zhí)法案件61件。

????此外，蓬江區(qū)檢察院還持續(xù)深化行政爭議的實質(zhì)性化解工作，與江海區(qū)法院共同建立了全市首個跨區(qū)域爭議化解機制，通過檢司聯(lián)動、公開聽證等多種方式，有效化解了5起矛盾糾紛。這些舉措不僅提升了行政執(zhí)法的公信力，也為優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障。