沙坪街道倉(cāng)邊村運(yùn)用信用積分量化村民行為，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

鶴山市活用信用承諾制，壓減項(xiàng)目審批流程，助力重大項(xiàng)目落地建設(shè)跑出“加速度”。圖為總投資40億元的福建友誼新材料項(xiàng)目，從評(píng)審過(guò)會(huì)到落地開(kāi)工僅用時(shí)3個(gè)月。陳楚文 攝

????1月16日，廣東省第二批信用縣建設(shè)成效觀摩會(huì)召開(kāi)，經(jīng)過(guò)激烈角逐，鶴山市從初審?fù)ㄟ^(guò)的縣（市、區(qū)）中脫穎而出，成功獲評(píng)廣東省第二批信用縣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)先進(jìn)單位，相關(guān)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法將在全省進(jìn)行推廣。

????近年來(lái)，鶴山市貫徹落實(shí)國(guó)家、省、江門(mén)市信用建設(shè)工作部署，錨定“信用建設(shè)賦能鶴山縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合，信用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能不斷顯現(xiàn)。

????文/圖 江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 諶磊 通訊員 鶴宣（署名除外）

????以“信用”賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

????近年來(lái)，鶴山堅(jiān)持以“信用+”助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，全力做優(yōu)服務(wù)，探索將信用融入審批流程等舉措，充分用好企業(yè)信用承諾機(jī)制，有力保障項(xiàng)目落地跑出“加速度”，讓廣大來(lái)鶴投資興業(yè)的企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的便利。

????去年以來(lái)，鶴山大力推廣“一袋式作業(yè)”服務(wù)，對(duì)信用狀況良好的項(xiàng)目單位，活用信用承諾制，借助容缺審批、審批替代，進(jìn)一步壓減項(xiàng)目審批流程，審批時(shí)間由55個(gè)工作日縮減至36個(gè)工作日，審批時(shí)限縮短35%。以計(jì)劃總投資40億元的福建友誼新材料項(xiàng)目為例，從評(píng)審過(guò)會(huì)到落地開(kāi)工僅用時(shí)3個(gè)月，跑出了鶴山重大項(xiàng)目落地建設(shè)“加速度”。

????此外，鶴山還在江門(mén)地區(qū)首創(chuàng)“完工即投產(chǎn)”機(jī)制，綜合運(yùn)用“承諾+容缺+限期補(bǔ)正”等方式開(kāi)展工建項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收，在進(jìn)行信用承諾、確保安全的前提下，支持提前開(kāi)展設(shè)備安裝、分棟分批驗(yàn)收等工程，讓企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間較常規(guī)模式下提前3-6個(gè)月，為項(xiàng)目快速投入生產(chǎn)搶占市場(chǎng)、早日達(dá)成投資目標(biāo)贏得先機(jī)。

????鶴山大力推廣“拿地即用電”模式，即通過(guò)運(yùn)用信用報(bào)告代替相關(guān)用電產(chǎn)權(quán)證明的方式，實(shí)行“承諾備案+事后監(jiān)管”，目前已覆蓋鶴山全市高低壓企業(yè)用電業(yè)務(wù)辦理，成功受理13家中小企業(yè)用電申請(qǐng)，為富海電子有限公司等購(gòu)買(mǎi)廠房但未有產(chǎn)權(quán)證明、急需用電的企業(yè)提供了快捷辦電途徑。

????據(jù)統(tǒng)計(jì)，鶴山堅(jiān)持以信用手段賦能做優(yōu)涉企服務(wù)，2024年全年實(shí)現(xiàn)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目79個(gè)，計(jì)劃總投資233.82億元；助力隆基綠能、信義玻璃等40個(gè)項(xiàng)目新投產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)715家。

????以“信用”助力企業(yè)減負(fù)增效

????去年以來(lái)，鶴山充分發(fā)揮信用功能，助力企業(yè)減負(fù)增效。例如，去年年底，鶴山市出臺(tái)了《鶴山市減少涉企執(zhí)法檢查六項(xiàng)措施》，篩選出全市企業(yè)的10%，約1500家信用狀況優(yōu)良企業(yè)形成涉企行政檢查“白名單”，除線(xiàn)索移送、任務(wù)督辦、上級(jí)統(tǒng)一部署等情形外，各執(zhí)法部門(mén)不再進(jìn)入“白名單”企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)行說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式，落實(shí)“首違免罰、小錯(cuò)免罰”措施，切實(shí)減少對(duì)優(yōu)質(zhì)守信企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾，著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

????此外，鶴山充分運(yùn)用信用修復(fù)功能，幫助企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。該市落實(shí)信用修復(fù)“一件事”，實(shí)行“一口受理、一次辦成”，建立行政處罰決定書(shū)與信用修復(fù)告知書(shū)“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制，深化失信信息修復(fù)指引，對(duì)外公布服務(wù)電話(huà)。服務(wù)電話(huà)自公布之日起，已接受近500人次咨詢(xún)，篩選梳理已滿(mǎn)足最短公示期的行政處罰約3500條，實(shí)行100%主動(dòng)信用修復(fù)提醒，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足最短公示期行政處罰案件“動(dòng)態(tài)清零”。

????鶴山還做好信用服務(wù)，助力企業(yè)融資。去年以來(lái)，鶴山推動(dòng)公共信息同金融信息共享融合，探索開(kāi)發(fā)涉及更多行業(yè)、更廣領(lǐng)域的“信易貸”金融產(chǎn)品，累計(jì)進(jìn)駐“信易貸”平臺(tái)企業(yè)9300余家，上線(xiàn)金融產(chǎn)品5個(gè)，成功授信超過(guò)20億元，有效促進(jìn)普惠金融的發(fā)展，為中小微企業(yè)助力。此外，鶴山還在全省率先應(yīng)用“珠三角征信鏈+稅能指數(shù)”增信促融模式，支持銀行基于稅、電等信用信息對(duì)企業(yè)進(jìn)行精確“畫(huà)像”并提供信用貸款，解決科技型企業(yè)抵押物少、融資難問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放貸款21筆，金額8081萬(wàn)元，其中信用貸款6101萬(wàn)元。

????以“信用”創(chuàng)新社會(huì)治理

????去年以來(lái)，鶴山還積極探索以信用創(chuàng)新社會(huì)治理。去年，鶴山被正式納入全省4個(gè)信用建設(shè)助推社會(huì)治理現(xiàn)代化專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)地區(qū)之一（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“改革試點(diǎn)工作”）。為做好改革試點(diǎn)工作，鶴山制定出臺(tái)了《鶴山市開(kāi)展省信用建設(shè)助推社會(huì)治理現(xiàn)代化專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，創(chuàng)新性地在全市范圍內(nèi)打造“信用+社會(huì)治理”十大應(yīng)用場(chǎng)景，用信用機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)、規(guī)范和約束社會(huì)主體行為。

????十大應(yīng)用場(chǎng)景具體包括“信用+城中村治理”“信用+勞資糾紛”“信用+物業(yè)”“信用+工程管理”“信用+金融服務(wù)”“信用+鄉(xiāng)村治理”“信用+安全生產(chǎn)”“信用+雙隨機(jī)”“信用+執(zhí)行”“信用+法律服務(wù)”，有力有效解決了鶴山當(dāng)前部分“長(zhǎng)期困擾、屢禁不止”社會(huì)治理問(wèn)題，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

????鶴山市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新的一年，鶴山將繼續(xù)以創(chuàng)建信用縣為契機(jī)，深化“百千萬(wàn)工程”實(shí)踐，不懈努力，勇立潮頭，爭(zhēng)當(dāng)廣東縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。