????提案工作是人民政協(xié)一項基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性工作，是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式，有助于黨委政府聽取民聲民意、科學(xué)民主決策、推動改進工作。2024年，新會區(qū)政協(xié)共收到提案115件，立案106件，52家承辦單位共同辦理，于當(dāng)年10月底前全部完成提案辦理工作。

????過去一年，新會區(qū)政協(xié)健全以提案為抓手的民主協(xié)商工作機制，聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域，持續(xù)深化提案督辦工作。承辦單位落實辦理責(zé)任、深化辦理協(xié)商，切實提升提案辦理質(zhì)效。不少意見建議被轉(zhuǎn)化為黨委政府科學(xué)決策、高效施政的具體舉措?！昂锰岚浮比〉昧恕罢鎸嵭А?，為推動新會經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻。

????文/圖 馮瑤君 葉田 武有

????搶抓“大橋經(jīng)濟”發(fā)展機遇 深化與深圳等先進地區(qū)對接合作

????隨著深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ赖拈_通，以及深江鐵路建設(shè)的不斷推進，新會區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)受益者之一。建議建設(shè)對接港澳以及橫琴、前海、南沙等地區(qū)的工業(yè)載體，承接先進地區(qū)外溢的城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

深中通道通車前，新會區(qū)政協(xié)委員前往項目現(xiàn)場調(diào)研。

????■提案者：致公黨新會區(qū)總支部委員會

????新會區(qū)堅持以港澳融合、深江合作為牽引，緊扣“深圳所需，新會所能”，全力對接珠江口“東來西往”發(fā)展要素，規(guī)劃形成“四縱四橫”高快速干線公路網(wǎng)絡(luò)布局，將深中通道通車優(yōu)勢延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)推進深江經(jīng)濟合作區(qū)5萬噸公共碼頭前期工作，“新會—鹽田組合港”開通駁船航線，深圳機場江門候機樓投入使用，外聯(lián)內(nèi)暢有新提升。2024年，新會區(qū)舉全區(qū)之力高質(zhì)量打造三大“萬畝千億”園區(qū)，新會智造產(chǎn)業(yè)園落戶項目28個，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。深江科技新城涵蓋軌道交通產(chǎn)業(yè)園、江睦新能源雙碳產(chǎn)業(yè)園，落戶項目22個，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家。銀湖灣濱海新區(qū)控制區(qū)涵蓋“一心三園”，落戶項目230個，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)102家。成立“區(qū)+鎮(zhèn)+園區(qū)”招商引資大聯(lián)盟，建立全員全產(chǎn)業(yè)鏈招商機制，健全重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，招商實現(xiàn)量質(zhì)齊升，科創(chuàng)工作實現(xiàn)新突破。目前，全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)489家、科技型中小企業(yè)318家，省級以上專精特新企業(yè)增至161家。

????■主辦單位：新會區(qū)發(fā)展和改革局

????發(fā)展濱海特色新業(yè)態(tài) 打造省級“百千萬工程”典型鎮(zhèn)

????崖門漁港建成于1983年，是江門市唯一的國家一級漁港。建議爭取上級盡快出臺管理辦法，強化政策性引導(dǎo)，發(fā)揮崖門漁港優(yōu)越的自然環(huán)境和獨特的地理優(yōu)勢，全面激活“海洋經(jīng)濟”，謀深做透“水文章”，助力崖門鎮(zhèn)打造省級“百千萬工程”典型鎮(zhèn)。

新會全面激活“海洋經(jīng)濟”，崖門漁港的產(chǎn)業(yè)資源不斷集聚。

????■提案者：新會區(qū)政協(xié)提案和聯(lián)絡(luò)委員會

????新會區(qū)發(fā)揮崖門漁港作為江門接受港澳經(jīng)濟圈輻射的第一腹地和粵港澳大灣區(qū)休閑旅游目的地的區(qū)位優(yōu)勢，高起點謀劃建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)。落實5000萬元專項資金，重點推動漁港疏浚、智慧漁港、道路升級改造、宜居環(huán)境提升及漁船泊位升級。申請增發(fā)國債資金6080萬元，推進崖門漁港連接濱海新區(qū)路堤一體化。引入崖門船業(yè)、賽爾威游艇等大型船舶修造企業(yè)，漁船總噸位超2.2萬噸，涵圍養(yǎng)殖面積1333.33公頃（2萬畝）。以創(chuàng)建國家3A級景區(qū)為目標(biāo)，先后引進古兜控股、碧海銀湖、崖門國際游艇會小帆船酒店、藍海心途游艇觀光、御海酒店、百馬御景酒店、崖門漁港綜合體等三產(chǎn)項目，崖門漁港的產(chǎn)業(yè)資源不斷集聚。江中珠游艇會已在銀洲湖水域規(guī)劃建設(shè)游艇會供省內(nèi)游艇停泊，崖門國際游艇會小帆船酒店即將建成，將有力促進文旅產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。

????■主辦單位：新會區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

????加強園鎮(zhèn)融合 推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

????江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新會片區(qū)發(fā)展迅猛，項目招大引強、產(chǎn)業(yè)集聚成勢，三大“萬畝千億”平臺雛形顯現(xiàn)。建議加快規(guī)劃布局銜接，加強園鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌，提升園鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展能級，提高公共配套設(shè)施服務(wù)水平，增強園區(qū)競爭實力。

新會智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)吸引中創(chuàng)新航江門基地項目入駐。

????■提案者：新會區(qū)工商聯(lián)、區(qū)政協(xié)經(jīng)濟和資源環(huán)境委員會

????新會區(qū)積極搶抓新機遇，以北部新會智造產(chǎn)業(yè)園、中部深江科技新城、南部銀湖灣濱海新區(qū)為戰(zhàn)略支點，深入推進“園區(qū)再造”工程，穩(wěn)步提升三大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。省道S384大圣線建成通車。新會智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)跨線橋串聯(lián)司前鎮(zhèn)前鋒工業(yè)園、高速出入口和圩鎮(zhèn)。粵澳（江門）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)整合新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園、新財富電鍍基地、威立雅PCB園區(qū)等區(qū)域。中創(chuàng)新航江門基地項目落地新會智造產(chǎn)業(yè)園鳳山湖園區(qū)，帶動新會一中附屬鳳山湖中學(xué)、新會實驗小學(xué)附屬小學(xué)和新會區(qū)人民醫(yī)院—司前人民醫(yī)院鳳山湖門診部先后進駐園區(qū)。珠西新材料集聚區(qū)所在地——古井鎮(zhèn)官沖村預(yù)計投入近2000萬元打造中心公園和開展“一河兩岸”改造工程，以村企、園鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的共建共享促進園鎮(zhèn)融合。各鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如司前鎮(zhèn)前鋒工業(yè)園、羅坑鎮(zhèn)子營山龍珠食品工業(yè)園、三江鎮(zhèn)銀洲灣科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園加快轉(zhuǎn)型升級，正成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

????■主辦單位：江門市銀湖灣濱海新區(qū)（區(qū)工業(yè)園區(qū)）聯(lián)合管委會

????加強青年交流 優(yōu)化提升“港澳融合”工程

????隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的加速推進，作為對接港澳橋頭堡的新會區(qū)肩負著深化與港澳合作、促進青年交流的重要使命。建議進一步拓寬新會、香港、澳門青年交流渠道，推動三地青年人才培養(yǎng)和實習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的雙向發(fā)力，全面提升“港澳融合”工程的質(zhì)效。

????■提案者：新會區(qū)政協(xié)香港聯(lián)絡(luò)組、澳門聯(lián)絡(luò)組

????新會區(qū)全面開啟“同心圓”鄉(xiāng)情文化交流基地創(chuàng)建，打造五大系列21個鄉(xiāng)情文化交流基地、35個“同心圓”工作陣地。抓住“港車北上，澳車北上”“港珠澳大橋開通旅游試運營”的契機，開展“僑鄉(xiāng)研學(xué)營”、青少年國情鄉(xiāng)情交流團、澳門博士研學(xué)游等活動。通過“創(chuàng)業(yè)中心+青年組織+專業(yè)團隊”的方式，為港澳青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。揚航電商科技產(chǎn)業(yè)園成為首批江門“僑夢苑”港澳臺僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地之一。引入澳門愛國教育青年協(xié)會廣東辦事處，與澳門城市大學(xué)共建全市首個港澳高校人才供給基地。緊抓港珠澳大橋和深中通道通車的戰(zhàn)略機遇，加快推進深江鐵路、珠肇高鐵等重大交通項目建設(shè)，加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。與澳門新會同鄉(xiāng)會、僑港新會商會達成合作，成為全國首個在港澳設(shè)置“跨境通辦政務(wù)服專區(qū)”的縣區(qū)。

????■主辦單位：新會區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部

????發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟 推動實現(xiàn)富民興村

????新會區(qū)以省級發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟專項改革試點為契機，探索總結(jié)古井嶺北村、司前田邊村等村的“村組聯(lián)營”合作經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，取得非常好的成效。建議進一步加強村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和定位，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

新會成功培育出國家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)大鰲鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

????■提案者：新會區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

????新會區(qū)認(rèn)真落實國家和省、市工作部署，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大，探索出具有新會特色的集體經(jīng)濟發(fā)展新模式和新路徑，形成新會陳皮、南美白對蝦、小岡香、紅木家具等農(nóng)村區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，成功培育國家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)大鰲鎮(zhèn)、物業(yè)經(jīng)濟典型村會城街道奇榜村，先后榮獲“全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)名單（陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈）”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園十大建設(shè)模式”“全國平安漁業(yè)示范縣”和“廣東省水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”等榮譽。其中，會城街道奇榜村有效整合土地資源，對村組集體資產(chǎn)資源實行公司化管理運營，以物業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟持續(xù)增長，成為省級“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展先進村”，2023年村集體經(jīng)濟收入超6000萬元，2024年入選廣東“百千萬工程”首批典型村。古井鎮(zhèn)嶺北村集體建設(shè)用地實行村組聯(lián)合經(jīng)營，村組按7：3比例分配收益，成功探索出新型村組聯(lián)合發(fā)展模式。沙堆鎮(zhèn)獨聯(lián)村與企業(yè)合作，利用閑置資源建設(shè)“富民工坊”，拓寬了村集體與村民增收的路徑。

????■主辦單位：新會區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

????深入實施“百千萬工程” 加強基層治理智慧化建設(shè)

????基層治理是國家治理的基石，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。為進一步打破基層治理瓶頸，建議運用大數(shù)據(jù)將治理鏈條延伸至社會風(fēng)險治理領(lǐng)域，分析、預(yù)判基層治理中的潛在風(fēng)險，提升基層治理現(xiàn)代化水平，建設(shè)基層治理智慧社區(qū)。

????■提案者：民建新會區(qū)委會

????新會區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，成為我市首個獲廣東省頒授“平安鼎”的縣（市、區(qū)）。2024年，新會區(qū)運用大數(shù)據(jù)為群眾提供各類便民公共服務(wù)，將治理鏈條延伸至社會風(fēng)險治理領(lǐng)域。以服務(wù)“百千萬工程”為牽引，建成新會區(qū)“百千萬工程”精細化管理平臺，推動經(jīng)濟運行指標(biāo)匯聚展示、分析研判信息化水平上新臺階。以“人、地、物、事、組織”五大要素情報導(dǎo)控，研判分析、分級分類評估，有力保障社會治安大局穩(wěn)定。利用路燈在城市布局中的位置優(yōu)勢和供電接電優(yōu)勢，與通信數(shù)字企業(yè)開展全方位資源共享合作，解決無線信號覆蓋問題。11個鎮(zhèn)（街）、各個工業(yè)園區(qū)及超200個村（社區(qū)）共配置政務(wù)服務(wù)自助終端250臺，提供政務(wù)民生服務(wù)280多項，涉及30個部門。全區(qū)144個物業(yè)住宅小區(qū)中，75個物業(yè)住宅小區(qū)安裝車牌識別系統(tǒng)，26個安裝人臉識別系統(tǒng)。全區(qū)2864輛重型貨車100%安裝使用右側(cè)盲區(qū)監(jiān)測設(shè)備，事故率同比下降50%。

????■主辦單位：新會區(qū)委政法委

????聚焦城市品質(zhì)提升 優(yōu)化老城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境

????老城區(qū)往往是早期學(xué)校的集中地。隨著城市中心區(qū)轉(zhuǎn)移，老城區(qū)的發(fā)展步伐日益放緩，周邊環(huán)境變差。其中，排水不暢水浸街、學(xué)校門前交通堵塞等問題，影響學(xué)生上學(xué)放學(xué)安全。建議疏堵結(jié)合，緩解學(xué)校周邊的停車難問題，系統(tǒng)完善安全設(shè)施，最大限度保障學(xué)生出行安全。

新會打造“最美上學(xué)路”，實現(xiàn)上學(xué)“路不積水、路更安全”。

????■提案者：新會區(qū)政協(xié)社會和法制委員會、提案和聯(lián)絡(luò)委員會、教科衛(wèi)體和文化文史委員會

????新會區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造，組織人員到城區(qū)多所中小學(xué)校現(xiàn)場調(diào)研，并根據(jù)實際情況制定“一校一方案”，以“繡花”功夫在河南中學(xué)、南寧小學(xué)、紅衛(wèi)小學(xué)等路段打造了5條“最美上學(xué)路”，徹底解決水浸街、車多路堵等問題，實現(xiàn)上學(xué)“路不積水、路更安全”。疏通整治河南中學(xué)校園門前巷內(nèi)排水系統(tǒng)，路面整體升級改造為平整易行、雨天不積水的瀝青道路，部分路面施畫黃格限停標(biāo)識，規(guī)范汽車停放秩序。南寧小學(xué)及南寧幼兒園門前按照海綿城市要求新增人行道，在南寧小學(xué)后門的家長等候區(qū)增設(shè)座椅，既有效消除上下學(xué)時的安全隱患，又方便車輛往來。按照“微改+友好+公益”理念，將紅衛(wèi)小學(xué)校門前的公共空間升級為小公園，包括兒童活動區(qū)、學(xué)生放學(xué)等候區(qū)和居民晨晚練活動點。

????■主辦單位：新會區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

????突出“僑”“紅”文化特色 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

????新會區(qū)“僑”“紅”文化資源豐富，加強“僑”“紅”文化建設(shè)是增強文化自信的重要途徑。但縱觀新會區(qū)，各鎮(zhèn)的“僑”“紅”資源處于“獨立”的狀態(tài)，各鎮(zhèn)之間“僑”“紅”資源互不相關(guān)。建議發(fā)掘、整合區(qū)內(nèi)“僑”“紅”文化資源，推動形成共同開發(fā)、共同發(fā)展的局面。

????■提案者：致公黨新會區(qū)總支部委員會、羅坑鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組

????新會區(qū)堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進，多維度挖掘本地豐富的華僑文化和紅色文化，大力推進“僑都賦能”工程，成功打造“一鎮(zhèn)一僑村”和“同心圓”鄉(xiāng)情文化交流基地。2024年，新會區(qū)政協(xié)持續(xù)深化“黨派+”履職調(diào)研，引導(dǎo)致公黨新會區(qū)總支部委員會聯(lián)合羅坑鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和市、區(qū)兩級政協(xié)委員組成調(diào)研組，對2023年重點提案《突出“僑”“紅”文化特色扎實推進鄉(xiāng)村全面振興》聯(lián)合開展提案辦理“回頭看”民主監(jiān)督。民主監(jiān)督報告《關(guān)于發(fā)揮僑紅資源優(yōu)勢，推動羅坑鄉(xiāng)村振興的建議》獲區(qū)政府采納轉(zhuǎn)化，助力羅坑鎮(zhèn)下沙村農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地成為新會區(qū)首宗成功入市摘牌的地塊（面積1875.78平方米，成交價款570467元），用于建設(shè)“林鏘云與廣東工人運動史跡陳列館”及林鏘云主題教育宣傳配套工程。這是新會區(qū)盤活利用存量土地資源、集體資源，推動農(nóng)村集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價，有效拓展產(chǎn)業(yè)空間，為鄉(xiāng)村振興增活力添動力的成功案例和生動實踐。

????■主辦單位：新會區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部