市民群眾在新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)綜治中心辦理業(yè)務。
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江門公安交警開展交通安全巡查。
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????□文/圖 凌雪敏 江政法
????篤行不怠守平安,創(chuàng)新善治譜新篇。回望剛剛過去的2023年,江門書寫出一張高質量的政法工作“答卷”——獲評“全國市域社會治理現代化試點合格城市”;法治廣東建設考評連續(xù)5年獲評優(yōu)秀;新會區(qū)獲省委平安辦頒授“平安鼎”,產權保護和掃黑除惡滿意度進入全省前五名,全市政治社會大局保持和諧穩(wěn)定,為江門現代化建設提供了堅強的政法保障。
????這份“成績單”成果豐碩,來之不易。這一年,全市政法系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領政法戰(zhàn)線各項工作,全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神,認真落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排,忠誠履職,全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展,不斷推進政法工作現代化,讓百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
????平安江門可見可感
????全力維護社會安全穩(wěn)定
????于城市而言,平安是發(fā)展的基石;于群眾而言,平安是幸福的保障。緊盯“持續(xù)打造全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”這一目標,全市政法系統凝聚上下“一盤棋”強大合力,深入開展嚴打犯罪、服務民生等系列行動,全力維護社會安全穩(wěn)定。
????把案件辦好,將平安定格,我市對各類違法犯罪的打擊力度持續(xù)加大。去年,我市公安機關成功發(fā)起打擊制售假牌假證“守護1號”全國集群戰(zhàn)役,偵破公安部督辦重大案件10宗,打掉涉黃賭犯罪團伙54個,偵破毒品案件318宗,涉詐“兩卡”線索數量同比下降47.8%,電詐百萬案件破案率100%。
????突出依法懲治,打好除惡務盡“攻堅戰(zhàn)”。我市始終把涉黑涉惡線索核查及案件辦理作為回應群眾期待的民生要事抓緊抓細。過去一年,我市緊盯教育、金融放貸、市場流通等重點行業(yè)領域,成功打掉涉黑組織1個、涉惡犯罪集團5個、涉惡犯罪團伙5個,起訴涉黑涉惡案件12件95人,審結涉黑涉惡案件15件91人,“黑財清底”累計執(zhí)行到位2.73億元,2名“漏網之魚”和4名“鐵網9”系列目標逃犯100%到案,對黑惡勢力“關系網”“保護傘”“利益鏈”一查到底,鏟除黑惡勢力賴以生存的土壤。
????百姓看平安,關鍵看治安。我市持續(xù)開展社會治安重點治理地區(qū)和突出問題排查整治,推動社會治安治理取得良好成效。把治安防范措施延伸到群眾身邊,科學劃定65個“1、3、5”快速反應圈,建立2831個最小應急單元,打造“騎手、滴滴、金融”等3820支義警隊伍,推動全市可防性案件下降9.2%。臺山市公安局北門派出所將“科技+傳統+腳板”深度融合,在轄區(qū)內建立智慧安防系統,實現從“事后反應、被動應對”向“事先預警、主動塑造”的轉變,獲評全國“楓橋式公安派出所”。全市刑事治安警情同比下降6.4%,社會治安持續(xù)向好,平安在群眾身邊可見、可感、可觸。
????法治江門活力迸發(fā)
????保障高質量發(fā)展彰顯新作為
????2023年的法治江門,新風涌動、活力迸發(fā),法治服務保障高質量發(fā)展彰顯新作為。
????立良法、謀善治。全市政法機關加強與全國人大常委會法工委江海基層立法聯系點的聯動對接,用好用活2個省政府立法基層聯系點和18個江門市政府立法基層聯系點,完成38項立法意見征集任務。
????強服務呵護“僑”基因。持續(xù)深化“法+僑”“檢+僑”“司+僑”涉僑服務,臺山市公證處入選第二批海外遠程視頻公證試點機構名單;公安機關推出跨部門人才核查、人才擇優(yōu)推薦、外籍人才登記等系列引才引智措施。此外,華僑華人離岸公共法律服務中心累計辦理各類涉僑事項1.6萬件,深圳國際仲裁院江門中心累計辦理案件標的總額50.86億元。2023年我市還成立了華僑華人國際商事調解中心,啟動中國(深圳)證券中心江門聯絡處和深圳國際仲裁院江門中心金融工作部,全力打造粵港澳大灣區(qū)國際商事、證券、金融仲裁基地。
????能動司法促發(fā)展。去年,廣州知識產權法院江門巡回審判法庭正式掛牌成立,知識產權案件“三合一”審判全面實行。堅持以法治助力“百千萬工程”,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法管理和服務標準化試點”項目全國推廣;市中級法院審判執(zhí)行質效以全省第3的成績獲評“一降兩升三優(yōu)化”綜合優(yōu)勝單位,兩級法院執(zhí)行到位金額40億元,追回拖欠工資7554.4萬元;出臺并落實檢察機關服務“百千萬工程”實施“9條措施”,創(chuàng)新“檢察+行政+協會”地理標志保護協作機制,強化對國家地標農產品的司法保護。
????多元共治提升效能
????新時代“楓橋經驗”結碩果
????全市政法系統堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,持續(xù)推進黨建引領基層治理“書記工程”,收獲累累碩果。去年,我市接過沉甸甸的“國字號”金招牌——“全國市域社會治理現代化試點合格城市”,令人振奮,倍感自豪。
????在江門,辦成事的效率越來越高:持續(xù)深化“智慧網格+綜治中心+‘粵平安’云平臺”工作體系,進一步完善“基層發(fā)令、部門執(zhí)行”機制,實現群眾訴求事項跨部門、跨領域、跨系統業(yè)務協同處置,部門響應率達100%。此外,去年在全省率先上線“邑碼解紛”網上訴求服務平臺,各級人大代表、政協委員等也“入網入格”,形成治理合力。
????在江門,基層矛盾糾紛化解越來越專業(yè)——全面推進“1+6+N”工作體系建設,高標準創(chuàng)建蓬江杜阮鎮(zhèn)、新會睦洲鎮(zhèn)等一批“楓橋式”綜治中心。隨著綜治中心與“信訪超市”不斷深化融合,共有1.6萬余人加入組建分級分類的專業(yè)訴求服務隊伍中。持續(xù)深化訴源治理方面,創(chuàng)新搭建“人大+法院”多元解紛聯系點等多元共治解紛機制,訴前調解成功率58.08%。
????在江門,群眾主人翁意識越來越強:高標準服務“百千萬工程”,全市1330個村(社區(qū))實現“一村一警(輔)”“一村(居)一法律顧問”、村(居)民議事廳全覆蓋。通過“少數人”帶動一群人,如今,群眾也加入群防群治體系中來,“江門義警”、蓬江“平安聯盟”等群防群治特色品牌有口皆碑。市委政法委還印發(fā)了《江門市見義勇為基金會章程》《江門市見義勇為基金管理辦法》,集中慰問見義勇為人員51人次。
????“全國市域社會治理現代化試點合格城市”,既是榮譽,也是責任。去年,市委政法委印發(fā)《江門市推進市域社會治理現代化“十四五”規(guī)劃》《江門市打造國家市域社會治理現代化標桿城市三年行動方案》,牽頭起草《江門市社會治理網格化服務管理條例》,為向更高的目標蓄勢發(fā)力,寫好打造市域社會治理現代化的“時代答卷”。
????全面從嚴管黨治警
????鍛造新時代政法鐵軍
????全市政法系統始終堅持“政法姓黨”,全面加強政法機關黨的政治建設,堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,嚴格執(zhí)行《中國共產黨政法工作條例》,抓實政治輪訓,深入開展落實情況督查反饋意見整改,堅持正風肅紀、正向激勵,政法鐵軍作風形象全面提升。
????我市突出紀律管警,壓實各級政法機關全面從嚴管黨治警的政治責任,鞏固政法隊伍教育整頓成果,扎實開展“紀律作風提升年”活動,持續(xù)推動新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令再學習再教育,市縣兩級政法機關舉辦各類專題業(yè)務培訓班,推進實戰(zhàn)練兵常態(tài)化,有效提升政法干部專業(yè)化水平。配強配齊鎮(zhèn)(街)政法委員,在全省率先完成縣級法學會機構改革工作。
????深入推進第二批主題教育期間,我市各政法機關領導干部帶頭讀原著、學原文、悟原理,聚焦政法中心工作開展專題學習,互動交流;組織各縣(市、區(qū))基層政法委員到項目實地觀摩,通過“政治理論教學+現場觀摩+模擬實訓”新模式,以學促干;搭建“青年線上學堂”“常青松學習群”,跨地域、全覆蓋推動青年理論學習、退休老干部理論學習常態(tài)長效。
????理論上清醒,政治上堅定,行動上自覺,全市政法系統切實把學習成果轉化為工作實效,以學習推廣“四下基層”為抓手,深入農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位,圍繞基層治理、涉外法治、風險預警、重點群體管理、掃黑除惡常態(tài)化等事關江門政法工作現代化的全局性關鍵性問題開展領題調研,問計于群眾、問計于實踐,把“群眾點題”納入問題清單并推動解決。
????全市政法戰(zhàn)線涌現出“全國法院先進集體”市中級法院政治處、“全國維護婦女兒童權益先進集體”蓬江區(qū)檢察院、“全國楓橋式公安派出所”臺山市公安局北門派出所和第六屆廣東省“人民滿意的公務員”開平市司法局勞惠英等58個省級以上先進集體和80名省級以上先進個人,充分展現了江門政法隊伍的時代風采,弘揚英模精神,激勵忠誠擔當的良好氛圍日益濃厚。
????2023年,全市政法機關出實招、求實效,奮勇拼搏,營造出安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。闊步邁進2024年,江門政法機關將以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,努力打造更高水平的平安江門、法治江門。