????作為普通地級市中一員，蘇州憑借GDP收獲頗為一致的“最強(qiáng)”評價(jià)。2022年，蘇州市GDP高達(dá)23958億元，僅次于上海（直轄市、國家中心城市）、北京（直轄市、國家中心城市）、深圳（副省級市）、重慶（直轄市、國家中心城市）、廣州（副省級市、國家中心城市）。蘇州作為普通地級市，與一眾直轄市、副省級市“同臺競技”，排全國所有城市（含直轄市）GDP第6名。

????蘇州的成就不僅在于其經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，更在于其獨(dú)特的發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為，蘇州成功的關(guān)鍵在于其地處長三角的區(qū)位優(yōu)勢、極佳的營商環(huán)境、親清的政商關(guān)系、外向型經(jīng)濟(jì)和堅(jiān)持制造業(yè)立市。這些因素共同為蘇州創(chuàng)造了優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，使蘇州成為全國乃至全球的工業(yè)重鎮(zhèn)。

????市委書記陳岸明、市長吳曉暉多次強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)借鑒江浙地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)江門高質(zhì)量發(fā)展。蘇州作為中國“最強(qiáng)地級市”，到底強(qiáng)在哪里？蘇州強(qiáng)大的原因是什么？江門能學(xué)些什么？帶著相關(guān)問題，記者探訪了蘇州。

????蘇州概況

????坐標(biāo)

????江蘇省轄地級市，特大城市，是上海大都市圈和蘇錫常都市圈重要城市，位于華東地區(qū)、長江三角洲中部、江蘇省東南部，東傍上海市，南接浙江省嘉興市、湖州市，西抱太湖與無錫市相鄰，北與南通市隔江相望

????面積

????8657.32平方公里

????人口

????常住人口1291.1萬人

????GDP

????2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近2.4萬億元

????榮譽(yù)

????2023中國最具幸福感城市（地級市）、中國外貿(mào)百強(qiáng)城市、全國首批“千兆城市”、健康城市建設(shè)示范市、全國文明城市、國家園林城市

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蘇州工業(yè)園區(qū)位圖。

蘇州工業(yè)園區(qū)背后折射的邏輯，來源于“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。拼版照片：上圖為1994年繪制的蘇州工業(yè)園區(qū)手繪規(guī)劃圖；中圖為2007年拍攝的蘇州工業(yè)園區(qū)；下圖為2023年7月4日用無人機(jī)拍攝的蘇州工業(yè)園區(qū)。

????觀察：戰(zhàn)略定位

????透視：擁抱中心城市 借力乘勢發(fā)展

????6月24日，蘇州11號線開通運(yùn)營，并可以通過花橋站無感換乘上海軌道交通11號線，媒體評價(jià)說“這是一條串聯(lián)起了最強(qiáng)直轄市——上海、最強(qiáng)地級市——蘇州、最強(qiáng)縣級市——昆山的超級線路”。這也標(biāo)志著滬蘇同城化進(jìn)入地鐵通勤時(shí)代，更是蘇州緊緊圍繞長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、搶抓機(jī)遇的有力舉措之一。

????習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。位于長三角中部的蘇州，與上海地理相近、人緣相親、往來密切。在吳文化豐沛滋養(yǎng)下，蘇州與上海兩座城市，自古“你中有我、我中有你”，深度融合；而今更是使命與共、休戚與共，密不可分。

????在蘇州能清晰地看到，這座城市正積極在落實(shí)國家戰(zhàn)略中尋求合作新機(jī)遇、打開發(fā)展新空間，主動(dòng)學(xué)習(xí)、接軌、服務(wù)、融入。

????近年來，“軌道上的長三角”不斷推進(jìn)，蘇州人出行越來越方便，滬蘇湖鐵路、南沿江城際鐵路等進(jìn)度不斷加快、通蘇嘉甬鐵路開工在即，“黃金雙十字”在蘇州北站交會(huì)，蘇州交通樞紐地位更加顯著。

????作為上海的資源外溢城市，蘇州在產(chǎn)業(yè)配套上，一直與上海協(xié)同發(fā)展。很多世界500強(qiáng)企業(yè)會(huì)把中國區(qū)總部設(shè)在上海，同時(shí)在蘇州就近設(shè)廠。比如2019年，艾默生投資1.15億元在蘇州工業(yè)園區(qū)打造研發(fā)中心，服務(wù)整個(gè)亞太、中東地區(qū)的客戶，還有霍尼韋爾、新加坡的凱德集團(tuán)等這些頂尖企業(yè)的入駐，共同搭建了蘇州的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群生態(tài)，也讓城市的工業(yè)水平迅速飆升。

蘇州工業(yè)園區(qū)擁有國家高新技術(shù)企業(yè)2489家，在國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中連續(xù)七年位居第一。

????建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略?！敖T也應(yīng)搶抓深中通道、深江鐵路建設(shè)重大歷史機(jī)遇，積極對接深圳等珠東發(fā)達(dá)城市，打造‘深中通道—中陽高速’產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展，在服務(wù)‘雙區(qū)’融入‘雙區(qū)’中獲取發(fā)展動(dòng)能。”市政協(xié)智庫專家、江門經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉志堅(jiān)說。

????的確，作為重要節(jié)點(diǎn)城市，江門應(yīng)更加全方位對接融入大灣區(qū)中心城市。首先是戰(zhàn)略。在謀劃萬億級城市發(fā)展戰(zhàn)略上，江門更要強(qiáng)化擁抱中心城市、接軌中心城市的自覺性堅(jiān)定性，加強(qiáng)重大平臺、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)共商共建，借力乘勢發(fā)展、提升能級量級。

????其次是交通。區(qū)域一體化有賴于區(qū)域交通的互聯(lián)互通。同城化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅便捷了都市圈內(nèi)的人員交往，而且促進(jìn)了都市圈居民的心靈契合、地域文化的認(rèn)同傳承。5年來，長三角三省一市利用國家戰(zhàn)略提供的機(jī)遇，在都市圈交通同城化方面取得不俗的成績。

????當(dāng)前，江門正處于加速發(fā)展黃金機(jī)遇期，特別是隨著深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ馈⑸蠲F路等在不久的將來建成通車，江門在大灣區(qū)中承東啟西的重要樞紐城市地位將更加鞏固，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用將愈發(fā)突出。未來的江門，要進(jìn)一步打破都市圈同城化交通瓶頸，推動(dòng)高鐵線路不斷延伸加密、高速公路互聯(lián)互通、城際交通設(shè)施優(yōu)化，讓“好鄰居”變身“家里人”，促進(jìn)城市間的合作以及功能互補(bǔ)。

????觀察：對外開放

????透視：對接國際規(guī)則 提供專業(yè)營商服務(wù)

????有人說，蘇州的干部血管里裝滿了汽油，但經(jīng)過調(diào)研、了解，更能體會(huì)到的，是蘇州干部的腦子里始終牢記開放這根弦——開放是蘇州的城市底蘊(yùn)。

????蘇州的開放優(yōu)勢在往兩頭生長，一方面不斷突破天花板，另一方面在往下扎根，地盤越筑越牢。許多蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)也有令人驚艷的開放實(shí)力。

????加強(qiáng)國際合作園區(qū)建設(shè)、重視國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)、面向全球高定位擇商育商、全力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，是蘇州高水平對外開放的特點(diǎn)。

????因?yàn)樽吭降难酃?，蘇州誕生了如今號稱“地表最強(qiáng)”開發(fā)區(qū)的蘇州工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)了城市的發(fā)展。蘇州工業(yè)園區(qū)是中新雙邊合作的成功典范和探路者，越來越多的新加坡企業(yè)通過園區(qū)進(jìn)入中國市場，一批中國企業(yè)通過園區(qū)走向新加坡、走向國際。2022年，蘇州工業(yè)園區(qū)在全國國家高新區(qū)中綜合排名第四、在國家經(jīng)開區(qū)中排名第一。

????蘇州除了與新加坡共建蘇州工業(yè)園區(qū)，還與德國共建太倉、昆山等中小企業(yè)合作區(qū)，與韓國共建中韓（張家港）創(chuàng)新合作園。談到中德合作，昆山工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)張浦也有中德合作產(chǎn)業(yè)園，每年都能吸引不少德商垂青；論及對日合作，蘇州常熟經(jīng)開區(qū)也很強(qiáng)，2002年即吸引日本住友橡膠投資2.5億美元，去年更是讓這位老朋友把中國區(qū)事業(yè)運(yùn)營總部落戶于此。

當(dāng)前，蘇州不少企業(yè)生產(chǎn)車間的自動(dòng)化水平達(dá)到了全國領(lǐng)先地步。圖為愷博（常熟）座椅機(jī)械部件有限公司。

????讓人印象深刻的，是蘇州對接國際通行規(guī)則并提供高效專業(yè)營商服務(wù)。建設(shè)一流的營商環(huán)境，蘇州鮮明提出，要堅(jiān)定不移讓市場主體站好“C位”、當(dāng)好主角，努力在全國做到“同樣條件成本最低、同樣成本服務(wù)最好、同樣服務(wù)市場機(jī)會(huì)最多”，讓市場主體辦事像網(wǎng)購一樣方便快捷。

????蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡招商理念，組建園區(qū)管委會(huì)投資促進(jìn)局、中新集團(tuán)招商部、科技招商中心和多支專業(yè)招商隊(duì)，通過市場化薪酬體系靈活用人，在全國招攬學(xué)歷高、專業(yè)背景強(qiáng)、外語水平高的人才從事專業(yè)招商，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)招大引強(qiáng)。

????一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，蘇州的開放優(yōu)勢已從經(jīng)濟(jì)層面內(nèi)化為服務(wù)型政府的自覺修養(yǎng)。在蘇州，許多行事規(guī)范都是世界一流。同時(shí)，蘇州的開放優(yōu)勢已從經(jīng)濟(jì)維度向城市治理滲透，環(huán)金雞湖建驛站，其方案也是向全球征集。蘇州還引進(jìn)了許多國際學(xué)校、國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以市場開放惠民利民。

????回觀江門，我們擁有全國唯一面向全歐洲的中外中小企業(yè)合作平臺——中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)。學(xué)習(xí)蘇州，江門可以進(jìn)一步利用好平臺，積極引入歐盟園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合江門國資國企共同參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，共建國際化園區(qū)聯(lián)盟，同時(shí)加大對法國、德國、意大利等歐盟跨國企業(yè)招引力度，發(fā)揮重大項(xiàng)目落戶投產(chǎn)示范帶動(dòng)作用，形成歐資企業(yè)在江門競相投資的生動(dòng)局面。

????借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，江門也可以引進(jìn)高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造國際化的創(chuàng)新生態(tài)，提供高品質(zhì)生活環(huán)境，打造國際生活社區(qū)，讓外資企業(yè)人才安心放心。同時(shí)，積極對接國際商業(yè)慣例和通行規(guī)則，體系化推進(jìn)市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)，讓內(nèi)外資企業(yè)能夠享受更多優(yōu)惠政策、創(chuàng)新舉措。

????“干部隊(duì)伍也很重要。干部隊(duì)伍要有國際化的視野，要有市場化的服務(wù)型思維，要有法治化的硬約束，更要牢牢樹立‘營商環(huán)境從我做起’理念。”劉志堅(jiān)說。

????觀察：園區(qū)建設(shè)

????透視：保持戰(zhàn)略定力 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚

????1994年，蘇州工業(yè)園區(qū)在金雞湖畔打下開發(fā)建設(shè)的第一樁。29年過去，作為中國和新加坡兩國政府合作的旗艦項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)的景貌與當(dāng)時(shí)規(guī)劃手繪圖上的現(xiàn)代化圖景，幾無二致。

????現(xiàn)如今，蘇州工業(yè)園區(qū)東部高端制造與國際貿(mào)易區(qū)、南部科教創(chuàng)新區(qū)、西部商務(wù)區(qū)、北部旅游度假區(qū)“四足鼎立”，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)2489家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到74.8%，在國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中連續(xù)七年位居第一。

????蘇州工業(yè)園區(qū)背后折射的邏輯，來源于“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。

????從蘇州工業(yè)園區(qū)的崛起，江門可以學(xué)到什么？

????作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，江門擁有總面積1395平方公里的全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開發(fā)的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是珠三角唯一省重點(diǎn)支持建設(shè)的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，自市第十四次黨代會(huì)以來，便提出堅(jiān)持產(chǎn)城深度融合，深入推進(jìn)“園區(qū)再造”工程。這與蘇州工業(yè)園區(qū)從規(guī)劃開始就摒棄了單純的工業(yè)園發(fā)展模式，著眼“產(chǎn)城融合”的定位有異曲同工之妙。

????目前，在江門的園區(qū)開發(fā)建設(shè)當(dāng)中，生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能布局處于探索階段，基礎(chǔ)設(shè)施、城市配套建設(shè)需進(jìn)一步提質(zhì)，以加速聚集高端項(xiàng)目和人才資源。

????蘇州工業(yè)園區(qū)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)委副主任孫燕燕介紹，從1995年開始，蘇州工業(yè)園區(qū)就采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中修建安置小區(qū)、住宅小區(qū)的辦法，特別是將中新合作區(qū)內(nèi)征地拆遷人口外遷至婁葑、跨塘、斜塘、唯亭、勝浦等外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是園區(qū)能夠形成產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、居住功能科學(xué)分區(qū)的關(guān)鍵之舉。

????劉志堅(jiān)認(rèn)為，江門應(yīng)以大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，與園區(qū)周邊城市新區(qū)、鎮(zhèn)（街）中心區(qū)實(shí)現(xiàn)一體規(guī)劃布局，科學(xué)做好先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)、品質(zhì)居住、優(yōu)美生態(tài)功能分區(qū)。“比如，在蓬江產(chǎn)業(yè)園和濱江新區(qū)之間，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄰里中心等生活配套服務(wù)區(qū)，形成功能分區(qū)科學(xué)合理、職住平衡、配套完善、生態(tài)宜居的示范性產(chǎn)業(yè)社區(qū)，為全市提供范例。”劉志堅(jiān)說。

????除了規(guī)劃先行、有明確目標(biāo)導(dǎo)向之外，蘇州工業(yè)園區(qū)得以快速發(fā)展，最核心的原因還是產(chǎn)業(yè)的牽引帶動(dòng)。以蘇州工業(yè)園區(qū)三大新興產(chǎn)業(yè)之一的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，2006年，園區(qū)“從零開始”，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為重點(diǎn)培育的“未來第一產(chǎn)業(yè)”，通過近20年精耕細(xì)作，目前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園集聚了3800多家生物醫(yī)藥企業(yè)、30家上市公司，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2188億元，成為蘇州重點(diǎn)發(fā)展的“一號產(chǎn)業(yè)”，與北京、上海、廣州、深圳同處于全國第一方陣。

????這一生動(dòng)的案例，揭示了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)對于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要意義。再看江門，近年來也動(dòng)作頻頻：新能源電池行業(yè)龍頭中創(chuàng)新航在江門投資200億元，布局其在大灣區(qū)基地集群的首個(gè)項(xiàng)目，僅1年時(shí)間便實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，帶動(dòng)上下游龍頭企業(yè)相繼落戶和增資擴(kuò)產(chǎn)，合計(jì)投資額超150億元；全球光伏龍頭企業(yè)隆基綠能在江門布局其在華南區(qū)域的第一個(gè)生產(chǎn)基地，2023年上半年已動(dòng)工建設(shè)，將打造一個(gè)規(guī)格高、技術(shù)新、規(guī)模大的全新光伏組件制造示范基地……

????開辟硅能源、新型儲能、盾構(gòu)機(jī)、安全應(yīng)急等特色產(chǎn)業(yè)新賽道，中創(chuàng)新航、隆基綠能等一批超百億重大項(xiàng)目相繼落戶，江門已有發(fā)展之勢。劉志堅(jiān)認(rèn)為，下階段江門最需要借鑒蘇州市構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式、新路徑上大膽探索實(shí)踐，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，“目前，蘇州已探索出市場驅(qū)動(dòng)型、平臺支撐型、戰(zhàn)略引領(lǐng)型三種各具特色的創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展模式。建議市級層面出臺創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，聚焦新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持建設(shè)由龍頭企業(yè)牽頭，高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，全面支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展”。

????觀察：國資國企

????透視：深度參與發(fā)展 共享成長紅利

????江浙四市國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)數(shù)量多質(zhì)量高，基本各縣（市、區(qū)）都擁有1個(gè)國家級開發(fā)區(qū)。

????以蘇州市為例，該市下轄5區(qū)4縣，擁有蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、相城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等9個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和蘇州高新區(qū)、昆山高新區(qū)、常熟高新區(qū)等3個(gè)國家級高新區(qū)。

江蘇太倉港碼頭。

????2022年，蘇州工業(yè)園區(qū)在全國國家高新區(qū)中綜合排名第四、在國家經(jīng)開區(qū)中排名第一，蘇州高新區(qū)排名全國第23，昆山經(jīng)開區(qū)排名全國第五，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和增長極。

????蘇州高水平建設(shè)國家級開發(fā)區(qū)，背后有一套獨(dú)有的運(yùn)營邏輯：國資國企深度參與。

????在蘇州工業(yè)園區(qū)20多年的發(fā)展歷程中，國資始終扮演著開路先鋒和主力軍角色，在園區(qū)發(fā)展的各個(gè)階段，蘇州工業(yè)園區(qū)國資為園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的政府融資平臺，建立了國企“園區(qū)基建投資+拿地+產(chǎn)業(yè)+基金”模式，逐步參與到區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資本生態(tài)系統(tǒng)中。

????目前，蘇州工業(yè)園區(qū)共設(shè)有中新集團(tuán)、科技發(fā)展、生物產(chǎn)業(yè)等19家國企，在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、資本集聚、社會(huì)民生等方面始終發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，全方位支撐園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。其中，在國資國企的參與下，蘇州工業(yè)園區(qū)278平方公里轄區(qū)內(nèi)共規(guī)劃建設(shè)40多個(gè)鄰里中心，這來源于新加坡的社區(qū)服務(wù)理念。

????園區(qū)的開發(fā)模式與國有企業(yè)的運(yùn)作模式，看似兩個(gè)不同的范疇卻在蘇州工業(yè)園區(qū)深度融合，這既締造了蘇州園區(qū)的成功，也為其他各地國資國企參與城市發(fā)展建設(shè)提供了一個(gè)典型樣板。

????近年來，江門在深入實(shí)施“園區(qū)再造”工程過程中，就積極借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，涵蓋規(guī)劃布局、產(chǎn)城功能、管理運(yùn)營等方面，其中就有國資國企的參與。

????以江門近年來投資額最大的實(shí)體項(xiàng)目——中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目為例，江門借鑒江蘇常州國資股權(quán)投資形式，成立國資出資平臺，為中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目加快建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

????中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目僅用一年多時(shí)間就建起54萬平方米現(xiàn)代化廠區(qū)。如今，江門正著力推動(dòng)新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)園以及相關(guān)配套建設(shè)，在中創(chuàng)新航江門基地項(xiàng)目的帶動(dòng)下，先后引進(jìn)天賜、科達(dá)利、精測電子等上下游龍頭企業(yè)，投資超百億元的美達(dá)新材料項(xiàng)目已經(jīng)順利落地。

????取得成效的同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識到，現(xiàn)階段江門國資國企總體發(fā)展水平相較于先進(jìn)地區(qū)仍有一定差距，這也限制了其在城市發(fā)展、民生服務(wù)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引育等方面發(fā)揮更大作用。

????未來，江門要實(shí)現(xiàn)讓國資國企更加深入?yún)⑴c園區(qū)乃至地方發(fā)展，除了持續(xù)深化改革，提升江門國資國企整體競爭力以外，從蘇州經(jīng)驗(yàn)來看，也可主動(dòng)與經(jīng)驗(yàn)豐富的大佬“抱團(tuán)”，就像當(dāng)年我國主動(dòng)與新加坡合資成立中新集團(tuán)參與園區(qū)建設(shè)那樣，創(chuàng)新引進(jìn)北京、廣州、上海、深圳等國家一線大城市投融資集團(tuán)，全面借鑒先進(jìn)城市國資管理方式做法，共同創(chuàng)業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展和成長紅利。

????另一方面，江門也可推動(dòng)國資牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，推行“國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的“投行式”招商引資模式，發(fā)揮好政府引導(dǎo)基金的撬動(dòng)放大作用，“四兩撥千斤”有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資效益。

????專家聲音

????中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長、中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華：

????緊緊抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際化產(chǎn)業(yè)合作平臺

????蘇州是一個(gè)通過開放來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的典型城市。這座城市以蘇州工業(yè)園區(qū)作為重要的開放平臺引進(jìn)了大量外資企業(yè)，有效承接了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還集聚了國內(nèi)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和先進(jìn)人才，形成了獨(dú)特的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

????蘇州工業(yè)園區(qū)兼具平臺能級高、管理體制先進(jìn)、治理團(tuán)隊(duì)專業(yè)、配套齊全、國際化等特點(diǎn)，甚至成為當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的響亮名片。

????當(dāng)前世界正進(jìn)行全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國則處在加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放的新階段，在這個(gè)過程中，國家非常強(qiáng)調(diào)發(fā)揮地方優(yōu)勢，以及“走出去，引進(jìn)來”，打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。建議江門緊緊抓住“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等新一輪發(fā)展機(jī)遇，充分認(rèn)識自身在大灣區(qū)中的定位、空間、區(qū)位、交通、僑務(wù)等優(yōu)勢，站在更高的視野、更大的格局謀劃工作。園區(qū)建設(shè)方面，可聚焦學(xué)習(xí)蘇州工業(yè)園區(qū)那種國際化思維、現(xiàn)代化理念，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)管理治理體系建設(shè)，超前謀劃和科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有僑鄉(xiāng)特色的、彰顯數(shù)字化和綠色化的國際化產(chǎn)業(yè)合作平臺。

????記者手記

????黨員干部要拿出“無我”的狀態(tài)

????“干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人?！痹谔K州考察學(xué)習(xí)的幾天時(shí)間里，筆者深深感受到這一句話的意義。

????黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。

????蘇州是一個(gè)普通地級市，卻能與一眾直轄市、副省級市“同臺競技”，誕生了眾多全國首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，這離不開一支敢為人先、敢想敢干、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。在各個(gè)考察點(diǎn)聽取蘇州的干部們介紹時(shí)，都能感受到其豐富的經(jīng)歷以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等各方面的獨(dú)到見解。

????蘇州的干部將基層作為自身錘煉的“主戰(zhàn)場”，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并對“為”與“位”的關(guān)系有了深刻的認(rèn)識。

????“為”，即有所作為，具體來說就是在自己的工作崗位上做出成績，有所建樹，用實(shí)實(shí)在在的成果實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。“位”，即崗位職位，具體來說就是有與自身能力素質(zhì)、價(jià)值體現(xiàn)相對應(yīng)的位置。

????從交流中，記者深刻感受到蘇州的黨員干部始終樹立和踐行正確政績觀。例如，好幾位領(lǐng)導(dǎo)做了20多年的招商工作，崗位變化和職位提升并不明顯，但他們對蘇州各個(gè)方面如數(shù)家珍且熱愛，成為了蘇州招商引資工作的“尖刀”“常青樹”。駿馬能歷險(xiǎn)、犁田不如牛，堅(jiān)車能載重、渡河不如舟，重在用其所長。他們最大的滿足是自我滿足，堅(jiān)信“功成不必在我、功成必定有我”，不搞急功近利的政績工程，持續(xù)做功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)、惠及子孫的事情。

????同時(shí)，更加令人敬佩的是，蘇州的干部們始終保持耐心和定力，無論是園區(qū)建設(shè)還是生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，眾多干部甘于做鋪墊性的工作、抓未成之事。只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，就要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。

????高質(zhì)量發(fā)展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。唯有改革創(chuàng)新，才能不負(fù)干事創(chuàng)業(yè)好時(shí)代。在新征程中，我們靠什么涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭，再立發(fā)展的潮頭？江門比歷史上任何時(shí)候都更加需要黨員干部有“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)精神，需要黨員干部敢于拼搏、敢于擔(dān)當(dāng)，真正拿出“無我”的狀態(tài)，為奮力再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門而不懈努力。

????出 品：江門日報(bào)社

????出品人：張永源 黃創(chuàng)快

????總策劃：谷江民 謝敏

????總統(tǒng)籌：王平強(qiáng) 曹乃付 謝禮鳴

????撰 文：陳敏銳 皇智堯

????圖 片：陳敏銳 新華社