崖門(mén)漁港正全力打造粵港澳大灣區(qū)休閑漁業(yè)與濱海旅游樞紐平臺(tái)，引進(jìn)企業(yè)興建崖門(mén)漁人碼頭，提供海上旅游等服務(wù)。

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????□文/圖 江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 畢松杰

????作為珠三角7個(gè)沿海城市中大陸岸線最長(zhǎng)、海島數(shù)量最多、灘涂面積最大的地級(jí)市，江門(mén)的漁港渾然天成、鏈接?xùn)|西。長(zhǎng)期以來(lái)，我市崖門(mén)、廣海等漁港成為遠(yuǎn)近聞名的海鮮美食目的地，造就了獨(dú)樹(shù)一幟的漁港風(fēng)情。

????隨著新時(shí)代經(jīng)略海洋進(jìn)軍號(hào)角響起，漁港作為發(fā)展新型海洋經(jīng)濟(jì)的重要基點(diǎn)，從傳統(tǒng)漁港到漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)成為時(shí)代潮流。作為國(guó)家層面支持建設(shè)的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，江門(mén)積極轉(zhuǎn)變過(guò)去功能單一的漁港為綜合性的多功能漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

????近年來(lái)，江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌升級(jí)改造現(xiàn)有四大漁港，加強(qiáng)漁港間產(chǎn)業(yè)功能的縱向聯(lián)結(jié)延伸，橫向融合拓展，實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，努力打造大灣區(qū)休閑漁業(yè)與濱海旅游樞紐平臺(tái)、珠三角西岸水產(chǎn)品集散交易中心、省級(jí)水產(chǎn)種業(yè)重要基地、深遠(yuǎn)海漁業(yè)基地等平臺(tái)，有效支撐江門(mén)建設(shè)“全域型”現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，成為“耕?！睍r(shí)代之下，建設(shè)海洋強(qiáng)市的戰(zhàn)略要地。

????全市共有等級(jí)以上漁港4座

????漁港發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

????長(zhǎng)期以來(lái)，我市廣海、崖門(mén)等漁港憑借新鮮的海產(chǎn)品交易和便捷的交通區(qū)位，形成了海鮮美食街、干貨手信店、加工餐飲店等眾多業(yè)態(tài)，吸引了珠三角等地的大量游客到此嘗鮮，為漁港發(fā)展集聚了人氣。

????至今，江門(mén)共有等級(jí)以上漁港4座。一是崖門(mén)漁港，位于新會(huì)區(qū)崖門(mén)鎮(zhèn)境內(nèi)，靠崖門(mén)出?？?公里西岸；二是廣海漁港，位于臺(tái)山市東南部廣海鎮(zhèn)；三是橫山漁港，位于臺(tái)山市汶村鎮(zhèn)西南鎮(zhèn)海灣東側(cè)；四是沙堤漁港，位于臺(tái)山市川島鎮(zhèn)上川島南部沙堤村。此外，還有1座區(qū)域性避風(fēng)錨地，是位于廣海鎮(zhèn)的烽火角。

????四大漁港中，目前僅崖門(mén)漁港屬于國(guó)家一級(jí)漁港，其余3個(gè)漁港均為國(guó)家二級(jí)漁港；水域面積最大、年交易量最大的是沙堤漁港，面積約3平方公里，年交易量最高曾達(dá)6萬(wàn)噸；避風(fēng)效果最好的是橫山漁港，歷史上從未發(fā)生過(guò)自然災(zāi)害導(dǎo)致漁船發(fā)生事故的事件；碼頭岸線最長(zhǎng)的是崖門(mén)漁港，為1200米。

????近年來(lái)，漁港發(fā)展形勢(shì)不斷變化，我市漁港發(fā)展也面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。

????從外部看，國(guó)家“造大船出遠(yuǎn)?！薄昂Ｑ笊鷳B(tài)保護(hù)”等系列政策導(dǎo)向，疊加“海上交易”“小魚(yú)歸港”等趨勢(shì)，我市漁港主要依賴(lài)的傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)功能日漸弱化。同時(shí)，周邊競(jìng)爭(zhēng)日益增大，陽(yáng)江的閘坡、東平漁港，珠海的洪灣漁港等均已是國(guó)家級(jí)中心漁港，而我市不僅等級(jí)漁港數(shù)量偏少，基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)落后，且尚未有國(guó)家級(jí)中心漁港。

????從內(nèi)部看，江門(mén)四大漁港間直線距離不到50公里。整體來(lái)說(shuō)，江門(mén)等級(jí)漁港具有明顯的港群空間集聚特征，但之間缺乏區(qū)域協(xié)同意識(shí)，各漁船錨泊避災(zāi)補(bǔ)給、漁船保養(yǎng)維修、捕撈生產(chǎn)、保鮮倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)雖齊全，但漁港發(fā)展呈現(xiàn)碎片化、小而全特點(diǎn)，本地遠(yuǎn)洋漁船的優(yōu)質(zhì)漁獲難以在本土上岸交易。從單個(gè)漁港來(lái)說(shuō)，崖門(mén)漁港受城鎮(zhèn)建設(shè)局限，缺乏發(fā)展腹地；廣海漁港、橫山漁港港池一度嚴(yán)重淤積，漁船難以上岸交易漁獲；沙堤漁港交通不便，且對(duì)西南向波浪缺乏防浪設(shè)施，漁船無(wú)處避風(fēng)停泊。

????總體而言，我市漁港過(guò)去以捕撈生產(chǎn)交易為中心的單一發(fā)展方式，面臨著諸多挑戰(zhàn)。

????規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)

????發(fā)力補(bǔ)齊漁港基礎(chǔ)設(shè)施短板

????“21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)”。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，國(guó)外許多漁港依據(jù)自身所處位置及不同的資源稟賦條件，逐步形成各具特色的發(fā)展模式，包括以美國(guó)舊金山漁人碼頭為代表的休閑娛樂(lè)型漁港經(jīng)濟(jì)模式；以挪威卑爾根漁港為代表的“養(yǎng)”“旅”互促型漁港經(jīng)濟(jì)模式；以秘魯卡亞俄漁港為代表的復(fù)合發(fā)展型漁港經(jīng)濟(jì)模式。

????2018年發(fā)布的《全國(guó)沿海漁港建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》從國(guó)家層面正式提出漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確規(guī)劃期內(nèi)將支持廣東建設(shè)江門(mén)等漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。廣東省“十四五”規(guī)劃也提出實(shí)施海洋漁業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程，建設(shè)一批現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。我市也出臺(tái)《江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，將四大漁港、烽火角以及臺(tái)山市北陡鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)，恩平市橫陂鎮(zhèn)相關(guān)水域、陸域、岸線及緊密關(guān)聯(lián)區(qū)域范圍列為江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

????把牢向海圖強(qiáng)的桅桿，揚(yáng)起掘進(jìn)深藍(lán)的風(fēng)帆。從漁港到漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，江門(mén)首先著手補(bǔ)齊漁港基礎(chǔ)設(shè)施短板。四大漁港各自開(kāi)展整治維護(hù)、港航疏浚、漁船泊位、周邊道路、漁業(yè)碼頭等升級(jí)改造工程，進(jìn)一步完善和拓展?jié)O港功能。

????以廣海漁港為例，該漁港先后投入近億元，于2022年8月完成兩期升級(jí)改造工程。“兩期工程共疏浚港池、航道近100萬(wàn)立方米，讓漁港不再淤塞，漁船得以重新靠岸交易，推動(dòng)年交易量再次回升到了4萬(wàn)噸。”廣海鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)敖景捷表示，明年將啟動(dòng)三期工程，建成后港池面積將增大10倍以上，達(dá)到9平方公里，打破以往大噸位漁船“難以歸家”的局面，漁港年交易量有望突破10萬(wàn)噸，達(dá)到國(guó)家級(jí)中心漁港標(biāo)準(zhǔn)。

????橫山漁港也于今年完成升級(jí)改造項(xiàng)目（一期），完成疏浚清淤、道路建設(shè)、碼頭建設(shè)等基礎(chǔ)工程，改變了漁獲難以上岸交易的困境。沙堤漁港也計(jì)劃擴(kuò)建漁港碼頭，完善港區(qū)道路設(shè)施，開(kāi)展防波堤建設(shè)，有效保障漁船避風(fēng)防風(fēng)及進(jìn)出港口的安全，提高漁船進(jìn)出港效率，改善漁民生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

????隨著四大漁港升級(jí)改造工程的實(shí)施和推進(jìn)，江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)有了高質(zhì)量發(fā)展的“跳板”。

????四大漁港錯(cuò)位發(fā)展

????推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

????為改變過(guò)去各漁港發(fā)展“各自為政”局面，我市對(duì)區(qū)域內(nèi)各漁港和漁業(yè)空間進(jìn)行統(tǒng)籌布局，“宜捕則捕、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加則加、宜商則商、宜旅則旅”，構(gòu)建“科技興漁”“產(chǎn)業(yè)興漁”“文旅興漁”的創(chuàng)新發(fā)展新格局。

????崖門(mén)漁港立足打造粵港澳大灣區(qū)休閑漁業(yè)與濱海旅游樞紐平臺(tái)等定位，新建成新地標(biāo)崖南燈塔公園，引進(jìn)藍(lán)海心途等企業(yè)，興建崖門(mén)漁人碼頭，開(kāi)通串聯(lián)崖門(mén)大橋、崖門(mén)宋元古戰(zhàn)場(chǎng)、碧海銀湖等景點(diǎn)的海上旅游路線，提供高端餐飲、休閑海釣、海邊民宿等業(yè)務(wù)，國(guó)際游艇會(huì)小帆船酒店臨近封頂，御海酒店、百馬御景酒店等文旅項(xiàng)目也加快落地。

????廣海漁港立足打造珠三角西岸水產(chǎn)品集散交易中心等定位，充分發(fā)揮江門(mén)唯一的國(guó)家級(jí)海洋捕撈漁獲物定點(diǎn)上岸漁港優(yōu)勢(shì)，開(kāi)工建設(shè)建筑面積約4萬(wàn)平方米的漁獲物集散中心，建成后將成為廣東省內(nèi)最大的單體水產(chǎn)交易中心。漁港左右兩翼規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)品精深加工園，引進(jìn)更多水產(chǎn)品加工、預(yù)制菜、冷鏈運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)。

????橫山漁港立足省級(jí)水產(chǎn)種業(yè)重要基地等定位，近年來(lái)周邊陸續(xù)引進(jìn)了廣東豐炫、中洋漁業(yè)、廣東眾海等水產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金鯧、石斑、羅氏沼蝦等高附加值品種。該漁港周邊布局規(guī)?；】叼B(yǎng)殖片區(qū)超6666.67公頃，年產(chǎn)量逾20萬(wàn)噸。

????沙堤漁港立足江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋牧場(chǎng)、深遠(yuǎn)海漁業(yè)等定位，充分發(fā)揮自身便利進(jìn)出南海和北部灣漁場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，陸續(xù)引入廣通水產(chǎn)、旭逸驊水產(chǎn)養(yǎng)殖、泰宏一號(hào)等企業(yè)，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)海鮮深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖。今年已在附近海域新投放了一批重力式深水網(wǎng)箱，后續(xù)還將投放江門(mén)首個(gè)半潛桁架式養(yǎng)殖平臺(tái)，打造江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)“藍(lán)海糧倉(cāng)”。

????展望未來(lái)，江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)正逐步打造以崖門(mén)漁港為文旅樞紐型節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)其他漁港的濱海觀光旅游和休閑漁業(yè)體驗(yàn)帶；以沙堤漁港為海洋牧場(chǎng)重要支點(diǎn)，供給其他漁港芝麻斑、龍蝦、石斑、章紅等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品；以廣海漁港為集散加工中心，輻射其他漁港精深加工、物流運(yùn)輸?shù)葷O業(yè)產(chǎn)業(yè)化功能；以橫山漁港為種苗培育基地，提供其他漁港名特優(yōu)新種苗服務(wù)，把過(guò)去以漁港捕撈生產(chǎn)為中心，轉(zhuǎn)移到了陸海統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“貫通產(chǎn)加銷(xiāo)，融合漁文旅”。

????市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)江門(mén)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的深入建設(shè)，四大漁港將加快升級(jí)改造步伐，推動(dòng)向海一側(cè)發(fā)展深水網(wǎng)箱、休閑漁業(yè)、海島旅游，向陸一側(cè)發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)、精深加工、冷鏈物流、漁獲交易等，推動(dòng)江門(mén)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。